підтримки бюджетного дефіциту на рівні, відповідному таким макроекономічним цілям, як контроль за інфляцією, підвищення інвестиційної активності всіх фінансових ресурсів, зростання загального економічного потенціалу суспільства, що в свою чергу, забезпечує приріст дохідної бази бюджету і, відповідно, збільшення обсягу надаються державою послуг. Тільки в цьому випадку послуги влади набувають сенсу платного служіння всьому суспільству.
1.2 Бюджетна система РФ і принципи її побудови
Бюджетна система являє собою сукупність відносин, що виникають між різними суб'єктами в процесі:
- формування доходів та здійснення видатків бюджетів всіх рівнів та бюджетів державних позабюджетних фондів, здійснення державних і муніципальних запозичень, регулювання державного та муніципального боргу;
- складання та розгляду проектів бюджетів системи, їх затвердження та виконання, контролю за їх виконанням.
Правовий статус учасників бюджетних відносин в Російській Федерації регламентується:
1) Бюджетним кодексом РФ (прийнятий Державною Думою 17 липня 1998, введений в дію з 1 січня 2000 р.); це базовий законодавчий акт;
2) відповідними спеціальними законами федеральних органів, суб'єктів Федерації і нормативними правовими актами представницьких органів місцевого самоврядування;
3) указами Президента РФ;
4) нормативними правовими актами Уряду РФ;
5) відповідними актами федеральних органів виконавчої влади.
Бюджетна система України складається з бюджетів трьох рівнів:
- федеральний бюджет і бюджети державних позабюджетних фондів;
- бюджети суб'єктів РФ і бюджетів територіальних позабюджетних фондів. Всього в РФ 83 суб'єктів, з них: 21 республіканський бюджет у складі РФ, 55 краєвих і обласних бюджетів, 6 бюджетів автономних округів, бюджет Єврейської автономної області, міські бюджети Москви і Санкт-Петербурга;
- місцеві бюджети.
Федеральний (Державний) бюджет є форма освіти і витрачання грошових коштів, призначена для забезпечення завдань і функцій, віднесених до предметів ведення Російської Федерації. Відповідно бюджет РФ (регіональний бюджет) призначений для забезпечення завдань і функцій, віднесених до предмета відання суб'єкта Російської Федерації. Місцевий бюджет, або бюджет муніципального освіти, являє собою форму освіти і витрачання грошових коштів, призначених для забезпечення завдань і функцій, віднесених до предметів відання місцевого самоврядування. Федеральний бюджет і бюджети суб'єктів РФ розробляються і затверджуються у формі законів відповідного рівня, місцеві бюджети - у формі правових актів представницьких органів місцевого самоврядування.
Кожен бюджет забезпечує фінансування заходів відповідного рівня; разом з тим вищестоящий бюджет виступає своєрідним гарантом фінансування мінімуму необхідних витрат нижчестоящих территорий. І якщо останній не забезпечує...
