фінансування такого мінімуму, то кошти повинні виділятися з вищестоящого бюджету. Іншими словами, бюджети всіх рівнів взаємопов'язані і взаємозумовлені.
Кожен суб'єкт РФ і відповідні місцеві органи влади на основі федерального законодавства самостійно встановлюють свою бюджетну систему, виходячи з державного та адміністративно-територіального устрою (поділу) своєї території.
Бюджети, діють на відповідних територіях, об'єднуються в консолідовані бюджети. Консолідований бюджет являє собою зведення бюджетів всіх рівнів бюджетної системи на відповідній території. Наприклад, федеральний бюджет і консолідовані бюджети суб'єктів РФ становлять консолідований бюджет Російської Федерації. p> Консолідовані бюджети використовуються для розрахунків мінімальних соціальних та фінансових норм і нормативів, необхідних при бюджетному плануванні і за аналізі ефективності розподілу і використання бюджетних коштів. Показники консолідованих бюджетів є також підставою для надання субвенцій з федерального бюджету.
Затверджуються бюджети щорічно і діють протягом фінансового року. У Росії фінансовий рік збігається з календарним.
Провідне ланка бюджетної системи РФ - федеральний (державний) бюджет; з його допомогою перерозподіляються до 40% національного доходу країни і фінансуються основні економічні та соціальні програми.
Бюджетна система РФ заснована на ряді принципів.
Принцип єдності бюджетної системи РФ означає єдність правової бази, грошової системи, форм бюджетної документації, логіки бюджетного процесу, санкцій за порушення бюджетного законодавства РФ, а також єдиний порядок фінансування видатків бюджетів всіх рівнів та ведення бухгалтерського обліку бюджетних коштів.
Принцип розмежування доходів і видатків між рівнями бюджетної системи РФ означає закріплення відповідних видів доходів (повністю або частково) та повноважень щодо здійснення видатків за органами державної влади РФ, її суб'єктів і органами місцевого самоврядування.
Принцип самостійності бюджетів передбачає:
- право законодавчих (представницьких) органів державної влади та органів місцевого самоврядування на кожному рівні бюджетної системи РФ самостійно здійснювати бюджетний процес;
- наявність власних джерел доходів бюджетів кожного рівня, що визначаються у відповідно до законодавства РФ;
- законодавче закріплення регулюючих доходів бюджетів, повноважень з формування відповідних бюджетів;
- право органів державної влади та органів місцевого самоврядування самостійно визначати напрями витрачання коштів відповідних бюджетів;
- право використання доходів, додатково отриманих у ході виконання законів (Рішень) про бюджет, сум перевищення доходів над видатками бюджетів і сум економії за витратами бюджетів.
Принцип повноти відображення доходів і витрат бюджетів, бюджетів державних позабюджетних фондів означає, що всі доходи і витрати цих бюджетів, а також інші...
