ахування змушені видавати спеціальні накази по фінансуванню нештатних ситуацій. У багатьох же регіонах Російської Федерації з територіальної програми ОМС взагалі прибрали порядок надання медичної допомоги особам, які не мають поліса ОМС, а механізми бюджетного фінансування їх лікування що не розробили.
Соціальна політика держави повинна проводитися на принципах рівності, загальності охоплення та доступності для всіх верств населення національних систем освіти, охорони здоров'я, соціального страхування. Філософія солідарності в суспільстві повинна реалізовуватися у фінансовій підтримці пенсіонерів, інвалідів, малозабезпечених сімей з дітьми, тих, хто не по своїй вини втратив працездатність і не може в достатній мірі подбати про собі. Саме в цьому суть соціальної політики держави. При цьому основна увагу працездатним верствам населення держава повинна надавати у формах, які б забезпечували особисту їх відповідальність, але не ставили б у принизливе становище одержувачів допомоги.
2.2 Розширення системи додаткового лікарського забезпечення та страхування лікарської допомоги
Першим кроком на шляху реформування системи лікарського забезпечення є реалізація Федерального закону від 22.08.2004 року № 122-ФЗ в частині додаткового лікарського забезпечення пільгових категорій громадян (ДЛО). p> Вперше в Росії була прийнята ідея створення єдиного регістра пільговиків і законодавчо визначено обсяг фінансування. Забезпечення пільговиків лікарськими препаратами дозволить скоротити кількість госпіталізацій і знизити витрати на стаціонарне лікування.
Система ДЛО - основа впровадження регулювання цін. Основна завдання, яке було поставлено перед постачальниками лікарських засобів: граничні ціни не повинні перевищувати зареєстровані. У Росії повинен бути реалізований принцип, прийнятий у більшості країн світу, де ціни на лікарські засоби є регульованими.
Модель, схвалена у сфері забезпечення лікарськими засобами пільгових категорій громадян може і повинна бути транспонована на всю систему медикаментозної допомоги. Зараз використовується моносистемами, коли витрати на лікарські засоби покриваються з бюджету, тому надалі важливий перехід до різноманіття систем покриття витрат.
Пропонується нова схема купівлі медикаментів через систему масового добровільного лікарського страхування. Реалізація даної моделі може зробити доступною для більшості населення навіть дорогі сучасні препарати. За попередніми розрахунками вартість поліса добровільного лікарського страхування становить 70 рублів на місяць. Новий вид страхування, безсумнівно, буде цікавий для громадян, тому що ціни на ліки в роздрібній мережі щорічно виростають на третину. На відміну від пільговиків та пенсіонерів, яких передбачається страхувати за рахунок федерального бюджету, у страхуванні працюючих громадян бюджетні кошти залучатися не будуть, щомісячні внески зможе робити сам працівник або його роботодавець. Для того щоб зацік...
