і політичної кризи більшість завдань, що стояли перед ООПТ, стали важчими для. У даний період майже на всіх основних напрямках діяльності НП проявилися серйозні практичні проблеми, що перешкоджали прогресу.
Одночасно відбулися докорінні зміни нормативної та правової бази - вона, по суті, стала формуватися заново, з урахуванням нових політичних реалій, нових федеральних законів і нормативних актів і т. д.
Так, в 1993 р. Урядом Росії було прийнято "Положення про національних природних парках Російської Федерації ", яке замінило вищезазначене Положення про ГПНП від 1981
Потім з'явився "Перелік державних природних заповідників і національних природних парків, рекомендованих для організації на території Російської Федерації в 1994-2005 рр.. ", Затверджений розпорядженням Уряду Росії від 23 Квітню 1994 № 572-р. Цей документ був складений на основі "Проекту раціональної мережі національних природних парків Росії на період до 2005 р. ", розробленого Союзгіпролесхозом в 1993 р.
Всього в Перелік було включено 42 перспективні території загальною площею близько 10 млн. га. У нього увійшли багато цінні ділянки, розташовані в різних куточках Росії, про необхідність перетворення яких в НП говорилося вже давно як у спеціальній літературі, так і в різних проектних матеріалах.
При складанні Переліку були використані наступні критерії відбору територій: наявність унікальних або особливо цінних і цікавих природних і культурно-історичних об'єктів, комфортність биоклиматических умов, транспортна доступність.
Разом з тим, в даному документі єдиний підхід до формування загальноросійської мережі парків так і не був чітко сформульований, а ряд важливих критеріїв відбору територій виявився згаяним. У підсумку багато об'єктів були включені до Переліку без достатніх підстав, в той час як багато найцінніші ділянки взагалі не увійшли до нього. Наприклад, у Переліку не було передбачено жодного парку на Алтаї (між тим, відомо, що район гори Білухи пізніше отримав статус природного парку та Об'єкта Всесвітньої природної спадщини). Чи не планувалося створювати НП і на східних схилах Приполярного і Північного Уралу, і в Тоджинському улоговині в Туві і в інших унікальних і екзотичних місцевостях [2]. p> Характерно, що в ці роки сформувався більш широкий погляд на національний парк, тобто як на ООПТ, покликану зберігати не тільки природна спадщина та ділянки малозміненою природи, але також різноманітні історико-культурні пам'ятки, і навіть більше того - середу проживання місцевого населення в цілому (включаючи підтримання традиційних форм природокористування та збереження цінних культурних ландшафтів).
Тим самим російська модель НП почала набувати нові грані. Поступово зникло жорстке проходження тієї ідеології, на якій створювалися найперші парки, коли за зразок в основному бралася північноамериканська модель. Стала усвідомлюватися доцільність створення таких парків, що більш відповідали б євро...