розвитку продуктивних сил, схеми розміщення і розвитку галузей промисловості та інші замінять їх документи.
На стадії розробки концепції запланованій діяльності враховуються можливості досягнення визначених у цих документах показників у прив'язці до конкретного об'єкта, більш детально опрацьовуються питання про можливість впливу на ОС з урахуванням динаміки фактичної екологічної обстановки в регіоні.
Обгрунтовується необхідність і доцільність реалізації проектного задуму з виявленням, аналізом і оцінкою реальних альтернатив розвитку діяльності на даній території.
У концепції обов'язково оцінюються альтернативні джерела сировини та енергії, вторинні сировинні та енергетичні ресурси і відходи виробництва, проводиться пошук нових сфер застосування відходів майбутнього об'єкта.
Іншим ключовим питанням концепції є забезпечення екологічної безпеки, в тому числі вирішення завдань локалізації та ліквідації наслідків аварій і катастроф.
Концепція повинна передбачити оцінку технологічного рівня проекту і виключити технологічні рішення, які можуть застаріти до моменту закінчення будівництва об'єкта.
Особливу увагу при розробці концепції запланованій діяльності приділяється оцінці прогресивності рішень з урахуванням можливих змін техніко-економічних показників, посилювання галузевих природоохоронних нормативів впливу на ОС, зміни цін на ресурси і платежів за забруднення ОС.
Таким чином, ОВНС починається, коли замовник планованої діяльності формує пропозицію щодо здійснення якого проекту або програми (концепції запланованій діяльності). За результатами цього етапу замовником готується "Повідомлення про наміри ", яке містить:
1) попередній список намірів замовника за характером запланованої діяльності, що включає плани передбачуваних дій, попередню оцінку впливу на ОС і здійснення природоохоронних заходів, специфіку щорічних планів цих робіт, перелік засобів забезпечення інфраструктури і т. д.;
2) перелік реальних і доцільних альтернатив аналізованого проекту (однієї з альтернатив обов'язково є варіант відмови від здійснення діяльності).
На підставі результатів попередньої ОВНС замовник складає технічне завдання на проведення ОВНС. p> При складанні технічного завдання замовник враховує вимоги спеціально уповноважених органів з охорони ОС, а також думки інших учасників процесу з їх запитами; воно доступне громадськості протягом усього часу проведення оцінки. Завдання є частиною матеріалів з ОВНС.
Місцеві органи влади і управління після отримання від замовника та розгляду "Сповіщення про наміри "видають (або не видають) йому дозвіл на проектування та вишукування.
3.2. Проведення досліджень з ОВНС і підготовка попереднього варіанту відповідних матеріалів
Метою другого етапу проведення ОВНС є виявлення всіх можливих впливів майбутнього господарського чи іншого об'єкта на ОС з урахуванням природних умов конкретної тери...
