ння основної мети Організації Об'єднаних Націй. p> Основою системи безпеки в період В«холодної війниВ» служило взаємне ядерне стримування. Фундаментом нової системи, що складається в світі в даний час, є взаємні гарантії, забезпечення яких вимагає здатності розвивати і підтримувати співробітництво між суверенними державами з проблемам, традиційно вважався серцевиною суверенітету будь-якої держави, а саме, пов'язаним з потребами національної безпеки. br clear=all>
Система спільної безпеки базується на:
- довірі, заснованому на відкритості, транспарентності і передбачуваності;
- співробітництво і гарантії;
- законності, яка залежить від усвідомлення державами того факту, що обмеження у військовій області дійсно сприяють забезпеченню їх безпеки.
Багато з цих елементів вже знайшли своє відображення в діяльності існуючих структур безпеки, головним чином у рамках ООН та Організації безпеки та співробітництва в Європі.
У кризових ситуаціях, тим більше в моменти виникнення збройних конфліктів, міжнародна військова інтервенція або примусове встановлення миру повинні розглядатися як заходи надзвичайні, за допомогою яких можна домогтися лише обмежених, тимчасових результатів, і які не можна вважати універсальним засобом. У подібних умовах, якщо взяти, наприклад, внутрішньодержавний конфлікт, існують дві (або більше) протиборчі угрупування, прагнуть до влади, між якими спостерігається певний баланс сил. При втручанні зовнішніх сил подібний баланс порушується, але, як видно з недавнього досвіду ООН в колишній Югославії, присутність третьої сторони не усуває сам конфлікт. Відповідно, якщо відбувається виведення таких сил з даного держави, то баланс між противниками швидко відновлюється, і конфлікт розгорається з новою силою [2].
У ході подібних конфліктів, як правило, є мало шансів на досягнення компромісу, а, отже, і на успіх в посередницькій діяльності; в цих випадках операції з підтримання миру виявляються менш ефективними, оскільки дії учасників конфлікту не підпорядковуються яких-небудь традиційним В«правилами ігри В», в першу чергу тому, що миротворчі сили повинні залишатися неупередженими і нейтральними [3] . Ще більш деструктивний вплив на внутрішній конфлікт чинить військове втручання третіх країн, особливо, якщо воно не грунтується на Статуті ООН, а здійснюється в ім'я яких політичних інтересів. Найбільш яскравим прикладом тому є розв'язана навесні 1999 р. військова операція НАТО в Союзній Республіці Югославії, прикрита метою вирішення конфлікту в Косово і запобігання В«гуманітарної катастрофиВ», а по суті лише призвела до посилювання В«Белградсько-косовськогоВ» протистояння.
Найкращим способом запобігання конфліктів на внутрішньодержавному рівні представляється превентивна дипломатія. Це поняття включає в себе цілий ряд конкретних практичних заходів щодо своєчасного виявлення вогнища напруженості і оперативному його усунення ще до виникнення самого...
