ня загальнодержавних або цільових державних програм.
2. Розподільна (соціальна) функція податків полягає в перерозподілі суспільних доходів між різними категоріями населення. Через оподатковування досягається "підтримка соціальної рівноваги шляхом зміни співвідношення між доходами окремих соціальних груп з метою згладжування нерівності між ними ".
У підсумку відбувається вилучення частини доходу одних і передача його іншим. Яскравим прикладом реалізації фіскально-розподільної функції є акцизи, установлювані, як правило, на окремі види товарів і в першу чергу розкоші, а також механізми прогресивного оподаткування.
3. Контрольна функція податків. Через податки держава здійснює контроль за фінансово-господарською діяльністю організацій і громадян, а також за джерелами доходів і витратами. Завдяки грошовій оцінці сум податків можливо кількісне зіставлення показників доходів з потребами держави у фінансових ресурсах. Завдяки контрольної функції оцінюється ефективність податкової системи, забезпечується контроль за видами діяльності і фінансовими потоками.
4. Заохочувальна функція податків. Порядок оподатковування може відбивати визнання державою особливих заслуг певних категорій громадян перед суспільством (надання податкових пільг учасникам Великої Вітчизняної війни, Героїв СРСР і Росії тощо).
5. Регулююча функція податків. Вже в Римській імперії податки виконували не тільки фіскальне призначення: в деяких випадках їм надавалося і функції управління соціальними процесами. Однак, питання про місце і значення податків, як регулятора тих чи інших суспільних відносин, до цих пір не має одностайної оцінки. p> Стимулююча підфункції спрямована на підтримку розвитку тих чи інших економічних явищ. Вона реалізується через систему пільг і звільнень. Нинішня російська податкова система надає широкий набір податкових пільг малим підприємствам, підприємствам інвалідів, сільськогосподарським виробникам, організаціям, здійснюють капітальні вкладення у виробництво і т.д.
В
1.3. Надходження податків до бюджету. Ефективність податкових ставок
Податкові надходження становлять переважну частину доходів бюджетів усіх рівнів. Податкове навантаження на російську економіку, за офіційними даними, становить близько 23-24% ВВП, а разом з позабюджетними фондами соціального характеру - понад 30%. Це середня цифра для країн, порівнянних з Росією за рівнем економічного розвитку. Однак якщо виключити з ВВП віртуальну складову, пов'язану з повсюдним завищенням цін на товари, що реалізуються за бартером, то податкове навантаження на російську економіку, за оцінками дослідників, складе 55-60% ВВП.
Зміна співвідношення податкових доходів і ВВП, а також структури податкових надходжень пояснюється численними нововведеннями, внесеними в законодавство та нормативні акти, регламентують техніку оподаткування. Нестійкість законодавчої та нормативної бази оподаткування перешкоджає ство...
