ренню сприятливого інвестиційного клімату в країні.
На величину податкових надходжень до бюджету впливають обсяг виробництва (реальний обсяг ВВП), індекс інфляції, дебіторська заборгованість, недоїмки по платежах до бюджету, обмінний курс національної валюти та ін Важливі також техніка обчислення і методи збору податків. Крім того, в російській податковій системі занадто великі податкові пільги, що надаються виконавчою і законодавчою владою, а також масштаби ухилення від податків.
Кожен з цих чинників по-своєму і нерідко суперечливо позначається на надходженні податків. Так, зростання виробництва веде (за інших рівних умов) до збільшення збору податків у результаті розширення оподатковуваної бази. А інфляція як зменшує, так і збільшує податкові надходження. В умовах інфляції прибуток підприємств завищується через недооцінку використовуваних у виробництві матеріальних ресурсів і амортизаційних відрахувань. За відсутності систематичної їх переоцінки зменшується база податку на майно фізичних осіб і підприємств. З ростом цін скорочується реальна величина неоподатковуваного мінімуму доходів фізичних осіб.
Хронічний недобір податків став однією з головних причин кризи, що вибухнула в серпні 1998 р. фінансової кризи - податкових надходжень ставало все менше і менше. Це призвело до зростання державного боргу (внутрішнього і зовнішнього) і до неможливості подальшого його обслуговування.
Щороку, обговорюючи держбюджет, законодавці виявляють, що його доходів не вистачає для покриття намічуваних витрат і треба б збільшити обсяг зібраних податків. З іншого боку, необхідно зменшити податковий прес - у суспільній свідомості міцно утвердилася думка, що податки надмірні, рівень оподаткування в Росії близький до граничного для її можливостей. Однак його навряд чи вдасться знизити, враховуючи розмах тіньової економіки і сформовану традицію, коли ухилення від податків не тільки не засуджується в суспільстві, а навіть вітається.
Основними способами, використовуваними сучасною державою для збільшення податкових надходжень до бюджету, є:
v розширення кола платників податків;
v збільшення числа об'єктів, з яких справляються податки;
v підвищення ставок податків. p> Для практики оподаткування має величезне значення визначення ефективності податкових ставок - розміру податку на одиницю оподаткування.
У разі завищення ставок виникає цілий ряд негативних наслідків, найважливішими з яких виступають:
Г?подрив основ нормального відтворення і НТП,
Г?деформірованіе і гальмування процесу виробництва,
Г?сніженіе трудової активності,
Г?рост тіньової економіки,
Г?массовая практика ухилення від податків,
Г?сокращеніе надходжень до держбюджету. p> Наочним прикладом впливу неефективних податкових ставок може служити податкова система Росії 1990-х рр.., коли податки забирали мало не весь прибуток, а ухилення від сплати податків стало звич...
