ж собою. Неісключаемость з споживання означає, що на практиці складно або неможливо забезпечити споживання даного блага окремими особами, які не надаючи їх усім іншим. У приватного сектору немає стимулів виробляти такі блага, оскільки позитивним зовнішнім ефектом від їх створення і споживання можуть скористатися будь-які особи, незалежно від того, платили вони за ці блага чи ні. До суспільних благ відносяться: національна оборона, вакцинація населення, дорожня розмітка та знаки, маяки, вуличне освітлення і цілий ряд аналогічних благ, де неможливо дозувати їх споживання за допомогою механізму цін. Суспільним благом є і законотворча діяльність держави, громадський порядок і тощо. Прийнято розрізняти
чисті суспільні блага і
змішані суспільні блага . Держава фінансує дані проекти з бюджетних засобів. Відомо, що витрати на національну оборону є однією з найбільш великих статей бюджету. Також значну видаткову статтю складають і кошти, що виділяються на соціальні потреби і на утримання державного апарату. Джерело їх фінансування - податки з домашніх господарств і бізнесу. При цьому відсутня безпосередній зв'язок між величиною сплачуваного податку та реальною участю в процесі споживання даного суспільного блага.
Крім того, є блага, які, за визначенням, не відносяться до суспільних, але через нездатність ринку забезпечити їх виробництво, держава бере на себе їх фінансування. Це пов'язано з таким явищем, як неповнота ринків - ситуацією, коли ринки не в змозі забезпечити надання якого товару чи послуги навіть тоді, коли витрати, пов'язані з такою діяльністю, нижче ціни, яку платять індивіди. Дуже часто на державній основі базується страхування вкладників від втрат у разі банкрутств банків, страхування від повеней, пожеж.
На державу покладається здійснення контролю за діяльністю, що породжує негативні зовнішні ефекти. Існують два основних способи мінімізації негативних екстерналій . Перший спосіб - прийняття адміністративних заходів стосовно тим, чия діяльність викликає негативні екстерналії. Це штрафні санкції, ринкові ліцензії на викид відходів до певного рівня забруднення навколишнього середовища і так далі. Зазначені ліцензії стали основою утворення ринку прав на заподіяння зовнішніх витрат . Тобто, держава адміністративними заходами сприяє створенню ринкових механізмів боротьби з негативними зовнішніми ефектами. Також використовується інший спосіб - непрямий метод боротьби з негативними екстерналіями через податкову сферу. Суть його полягає в тому, що виробники, які є основними винуватцями негативних зовнішніх ефектів, обкладаються податками, що змушує їх у певному сенсі міняти свою поведінку. Урядовий заборону або обмеження на забруднення навколишнього середовища, встановлення стандартів безпеки (наприклад, гранично допустимих норм концентрації шкідливих і токсичних речовин) змушують виробників нести додаткові витрати на обладнання, що запобігає шкідливі викиди. ...
