Це не дозволило пов'язати завдання приватизації та демонополізації. Слід враховувати, що проблему демонополізації вдається вирішити не в усіх галузях народного господарства і не тільки методами розукрупнення. Взаємозв'язок приватизації і демонополізації настільки складна, що використання дозволених програмою приватизації методів призводило до руйнування сформованих галузевих наукових комплексів при виході з них структурних підрозділів.
Реалізація цілей приватизації взаємно суперечлива. Явні суперечності існують між принципами соціальної справедливості та економічної ефективності. Тут довелося поступитися нормами справедливості з метою прискорення процесу роздержавлення і приватизації. Важливим засобом приватизації є перерозподіл доходів і майна.
Приватизація є тим ланкою економічної реформи, яке
одночасно створює передумови для реалізації інших напрямів реформи.
Приватизація є найважливішим інструментом інституційної політики, і її здійснення веде до формування нової соціально-економічної структури народного господарства. Приватизація насправді зробила реформи незворотними, оскільки тут повернення торкнувся б інтереси мільйонів людей. Виник штучний інвестиційний попит і певна концентрація прав власності [1].
1.3 Цілі і принципи приватизації
Приватизація з одного боку, повинна стати елементом економічної реформи, ядром радикальних перетворень, а з іншого, - інструментом державного регулювання довготривалого характеру.
Основні цілі приватизації в перехідній економіці повинні бути наступними [2]:
1. Економічна (Підвищення ефективності функціонування господарства). p> 2. Фіскальна (збільшення доходів державного бюджету за рахунок продажу підприємств у приватні руки).
3. Соціальна (Забезпечення соціального світу). p> 4. Перерозподіл економічних основ влади. Слід зазначити, що реалізація цілей приватизації взаімнопротіворечіва.
Основними критеріями вибору способу приватизації є галузева приналежність і розмір підприємства, врахування принципів соціальної справедливості і пріоритету трудового колективу, демонополізація, необхідність збереження профілю підприємства та його виробничого потенціалу, рентабельність підприємства, залучення інвестицій. Названі критерії зумовили такі основні способи приватизації - акціонування (із закритою підпискою або продажем акцій); продаж підприємств і майна за комерційним або інвестиційного конкурсу (на аукціоні), викуп орендованого майна; банкрутство. Щоб домогтися найбільшого результату треба віддати підприємство в руки умілих керуючих і зуміти зацікавити їх у досягненнях найкращих кінцевих результатів.
В основі приватизації повинен лежати генеральний принцип всіх реформ - В«не нашкодьВ»!
На основі досвіду приватизації в країнах з ринковою економікою і з економікою перехідного періоду можна сформулювати ряд принципів:
Гј приватизація не повинна бути догмою або капризом моди...