отягом 12 місяців, а для осіб передпенсійного віку - протягом 24 календарних місяців. Розмір допомоги: перші три місяці - 75% середнього заробітку; з четвертого по шостий місяць - 60% заробітку; з сьомого місяця - 45% заробітку. Але у всіх випадках його розмір не повинен перевищувати середнього заробітку, що склався в даному регіоні.
Як і у всякій іншій країні, безробіття породила в Росії найважчі соціальні наслідки: бандитизм, зростання числа самогубств і т.п. Не виправдалися надії на мале підприємництво у вирішенні проблеми зайнятості. Частка працюючих на малих підприємствах у 1998 р. становила 8,2% економічно активного населення. Число зайнятих на них не відчуває тенденції до помітного зростання. p> Суттєво змінилося ставлення російського суспільства до безробіття. У 1990 - 1993 рр.. серед політиків і вчених переважала думка, що безробіття позитивно вплине на ефективність праці тих, хто поки зайнятий, і що в цілому безробіття - Це благо. Нині, коли, мільйони російських громадян на особистому досвіді дізналися, що таке безробіття, все більш стала затверджуватися думка про те, що в соціально орієнтованої ринковій економіці безробіття неприпустима і що її зростання може призвести до соціального вибуху. Запобігання прискореного зростання безробіття і подальше скорочення її стають найважливішим завданням соціальної політики Уряду Росії.
Основний і самий радикальний шлях боротьби з безробіттям _ це інтенсивний розвиток економіки, що вимагає припливу додаткової робочої сили. У конкретно російських умовах _ це завдання виняткової труднощі: економічного зростання виробництва немає; на підприємствах країни мільйони працівників трудяться неповний робочий день або перебувають у неоплачуваних відпустках; в 1999 - 2000 рр.. число працездатних зросте більш ніж на 1,5 млн. чоловік, оскільки в життя вступає покоління 1981 - 1982 рр.., Коли народжуваність була ще відносно високою; фінансова криза породила безробіття і в малому бізнесі; йде скорочення армії, що збільшить потребують роботі на 200 - 300 тис. осіб.
Рішення багатьох соціально-економічних аспектів безробіття пов'язане також з трудовими правовідносинами, які нині регулюються КЗоТом РРФСР, прийнятим ще в 1971 р. У квітні 1999 р. Уряд Російської Федерації вніс до законодавчих органи країни проект Федерального закону "Трудовий кодекс Російської Федерації". Запропонований проект відверто посилює права роботодавців і послаблює соціальний захист найманих працівників, що негативно вплине на стан зайнятості в Росії. У зв'язку з цим вирішальне значення набуває соціальна політика держави по відношенню до зайнятості і безробіття.
1. Зайнятість в соціальній сфері Росії: протиріччя зростання
Необхідність реформування галузей соціального сектору (освіти, охорони здоров'я, культури) в Росії не у кого не викликає сумніву. У 90-ті роки було зроблено декілька боязких і непослідовних спроб перебудувати механізми ...