і до малого бізнесу. Проблеми подальшого його розвитку в Росії залишаються в основному ті ж, що були відзначені ще в матеріалах 1-го Всеросійського з'їзду представників малих підприємств:
Г? недостатність початкового капіталу і власних оборотних коштів;
Г? труднощі з отриманням банківських кредитів;
Г? посилення тиску кримінальних структур;
Г? нестача кваліфікованих бухгалтерів, менеджерів, консультантів;
Г? складнощі з отриманням приміщень і вкрай висока орендна плата;
Г? обмежені можливості отримання лізингових послуг;
Г? відсутність належної соціальної захищеності та особистої безпеки власників та працівників малих підприємств та ін [4]
Не випадково 2-я Всеросійська конференція малих підприємств (березень 2001 р., Москва) отримала назву В«Цивілізованому підприємництву - розумне регулюванняВ». Конференція ставила мету виявити джерела надмірних адміністративних бар'єрів у розвитку підприємництва.
Справа в тому, що серед проблем, що стримують розвиток малого бізнесу, на другому місці після податкового тягаря стоять надмірні адміністративні бар'єри. Вони не лише заважають розвитку підприємництва, але й створюють іншу державну проблему, змушуючи підприємства малого бізнесу йти у тіньову економіку.
На початку 2003 р. Міністерство економічного розвитку і торгівлі за дорученням Президента РФ провело інвентаризацію контрольних функцій державних органів і з'ясувало, скільки людей мають пряме відношення до нагляду [5]. У результаті інвентаризації з'ясувалося, що загальної системи державного контролю в Росії немає. Наглядають і контролюють всі, кому не лінь. 43 федеральних міністерства і відомства мають 65 перевіряючих організацій. Тільки в 55 з них трудяться 1056 тис. осіб. Більш 423 тис. з них наділені правом безпосереднього державного контролю, решта їх обслуговують.
У регіонах діють свої контрольні органи. Тільки в Москві їх 29, при цьому державними службовцями в цій масі контролерів є лише 18 тис. осіб, решта - залучені фахівці, яких турбують не стільки перевірки, скільки банальне заробляння грошей шляхом надання комерційних послуг учасникам ринку. Можна не сумніватися в тому, що основна увага ці численні перевіряючі приділяють підприємствам малого бізнесу, обмежуючи, а нерідко і сковуючи їх діяльність.
Фахівці, аналізують оборот тіньової економіки, оцінюють його не менш ніж у 40% валового національного продукту [6].
За даними журналу В«ЕкспертВ» частка тіньової заробітної плати знизилася з 35,2% у 2000 р. до 27-28% в 2002 р., займаючи як і раніше значну питому вагу [7]. При цьому мова йде, насамперед, про малому та середньому бізнесі в Росії. Називаються три головні причини такого стану:
• зберігаються високі ставки податків, і, перш за все єдиного соціального податку, що не дозволяють здійснювати ефективну капіталізацію підприємства;
• недовіра до влади, невпевненість у стабільності...
