до скорочення кількості податків, зниження податкового навантаження.
При аналізі податкової політики необхідно розрізняти такі поняття, як суб'єкти податкової політики, принципи формування, інструменти, цілі та методи.
Суб'єктами податкової політики виступають Федерація, суб'єкти Федерації (землі, республіки, входять у Федерацію, області і т. д.) і муніципалітети (міста, райони і т. д.). У Російській Федерації суб'єктами податкової політики є Федерація, республіки, області, краю, автономні області, юрода федерального значення - Москва і Санкт-Петербург, а також структури місцевого самоврядування - міста, райони, райони в містах. Кожен суб'єкт податкової політики має податковим суверенітетом в межах повноважень, встановлених податковим законодавством. Як правило, суб'єкти Федерації і муніципалітети мають право вводити і скасовувати податки в межах переліку регіональних і місцевих податків, встановленого федеральним податковим законодавством. Разом з тим їм представляються широкі повноваження щодо встановлення податкових ставок, пільг та інших преференцій, а також у встановленні податкової бази. Проводячи податкову політику, її суб'єкти можуть впливати на економічні інтереси платників податків, створювати такі умови їх господарювання, які найбільш вигідні як для самих платників податків, так і для економіки в цілому.
Результативність податкової політики значною мірою залежить від того, які принципи держава закладає в її основу. Розрізняють такі основні принципи побудови податкової системи:
- співвідношення прямих і непрямих податків;
- застосування прогресивних ставок оподаткування і ступінь їх прогресії або переважання пропорційних ставок;
- дискретність або безперервність оподаткування;
- широта застосування податкових пільг, їх характер та цілі;
- використання системи відрахувань, знижок і вилучень та їх цільова спрямованість;
- ступінь однаковості оподаткування для різного роду доходів та платників податків;
- методи формування податкової бази-
Нерідко до принципам податкової політики відносять також співвідношення федеральних, регіональних та місцевих податків.
Використовуючи зазначені принципи, держава в умовах стабільно розвивається стимулює розширення обсягів виробництва товарів, робіт і послуг, інвестиційну активність, якісні показники розвитку економіки. Бла-цію застосування тих чи інших принципів здійснюється структурна і соціальна спрямованість оподаткування. У період кризової ситуації податкова політика через використання зазначених принципів сприяє вирішенню завдань, спрямованих на вихід економіки з кризового стану.
Методи здійснення податкової політики залежать від тих цілей, які прагне досягти держава, проводячи зазначену політику-У сучасній світовій практиці найбільш широкого поширення набули такі методи, як зміна податкового навантаження на платника податків, заміна одних способів ч...
