ферти, держзакупівлі і держпозики. p> Ефективність функціонування бюджетної політики в істотному ступені залежить від бюджетного потенціалу, що характеризує потенційну можливість акумулювання фінансових ресурсів до бюджету (можливий бюджетний потенціал). Поряд з цим слід виділяти реальний бюджетний потенціал, який фактично здатне організувати держава (фактичний обсяг грошових ресурсів, акумульованих у руках государства). p> На основі категорії бюджетного потенціалу слід оцінювати можливості реалізації функцій держави, включаючи функції державного регулювання економіки. Зростання і падіння бюджетного потенціалу позначається на інвестиційній, соціальної, оборонної, регулюючої функціях бюджету і всієї держави. Як правило, в умовах економічної та фінансової кризи, відбувається істотне зменшення бюджетного потенціалу та наявність великого розриву між можливим потенціалом і фактичним бюджетом в основному в силу низької збирання податків. p> Бюджетна політика держави як частина фіскальної політики орієнтується в основному на досягнення врівноваженого бюджету, збалансованого за державним доходах і видатках протягом усього бюджетного періоду. p> Протягом усього періоду реформ цілі, які ставилися перед бюджетною політикою значно були досягнуті: сформована і функціонує трирівнева бюджетна система, прийняті Бюджетний і Податковий кодекси, розвивається казначейська система, покращилася збирання податків, знизилися темпи інфляції. Скорочення національних витрат держави призвело до позитивних зрушень у структурі бюджетних витрат. Росія впритул наблизилася до бездефіцитного федеральному бюджету, відмовилася від його емісійного фінансування. Одночасно вдалося пом'якшити гостроту проблеми державного боргу. p> Але для подальшого вдосконалення бюджетної політики необхідно здійснити реконструкцію основних її принципів:
- реалістичності, тобто виключення помилок у прогнозуванні соціально-економічного розвитку;
- відповідальності держави за безумовне виконання взятих на себе зобов'язань;
- жорсткості бюджетів, перетворення їх на дієвий інструмент фінансового оздоровлення економіки;
- збільшення доходів, причому не за рахунок зростання податкового тягаря, а за рахунок легалізації приватнопідприємницькій ініціативи;
- посилення результативності бюджетної політики в досягненні певних параметрів у економіці.
Згідно з Бюджетним кодексу РФ Бюджетне послання Президента РФ Федеральним Зборам РФ про бюджетній політиці на черговий рік є невід'ємним елементом процедури підготовки федерального бюджету. Бюджетне послання задає стратегічні та короткострокові орієнтири бюджетної політики, узгоджені із загальними цілями і завданнями економічної політики держави, які є визначальними в середньостроковому бюджетному плануванні і при складанні проекту федерального бюджету на черговий рік. Політика держави - це концепція відносин з приводу і реалізації державних інтересів пристрою, систем громадського правопорядк...
