не більше 15%) були переведені на обов'язковий викуп.
Розміри польового наділу визначалися від 1 до 12 десятин на одну особу, записані в селян за поміщиком на ревізії (Ревизские душі). Величина наділу залежала від "смуги" держави (нечорноземної, чорноземної і степовий) і тому для губерній і навіть повітів величини наділів були різні.
Конкретні економічні умови звільнення селян (розмір наділу і розмір повинності за нього) фіксувалися в так званих "статутних грамотах". Вони розглядалися як визначальний документ, що є юридичним актом, що закріплює конкретні умови виходу селян з кріпосної залежності. Грамота підписувалася поміщиком або його довіреною особою і селянськими повіреними, що створювало видимість юридично узаконеної угоди двох рівних сторін. Статутна грамота була основним документом, фиксировавшим момент переходу кріпаків під "Временнообязанное стан" і визначав соціально-економічні умови цього стану. За нормами, зафіксованим у статутних грамотах, жило ціле покоління селян.
Складання та введення в дію уставних грамот покладалося на світових посередників. Посади світових посередників були засновані для розбору можливих непорозумінь, суперечок і скарг у процесі проведення реформи. Центральним завданням світових посередників було документальне оформлення нових відносин між поміщиками і селянами згідно з "Положенням 1861". Світові посередники повинні були стежити за правильністю і справедливістю угод поміщиків з їх селянами, що виходять на волю. Вони стверджували статутні грамоти, спостерігали за ходом селянського самоврядування в сільських суспільствах і волостях.
Таким чином, центр ваги практичного проведення реформи ліг на нижча ланка - світових посередників, що призначаються Сенатом за списками, запропонованими дворянськими зборами. У червні 1861 почали діяти 1714 світових посередників. Загальне ж керівництво справою селянської реформи по губерніях було покладено на губернські в селянських справах присутності. Ці присутності діяли під головуванням губернатора і складалися з найважливіших чинів губернії і представників місцевого дворянства. А вищим органом став Головний комітет про пристрій сільського стану, замінив Головний комітет "про поміщицьких селян, що виходять з кріпосної залежності".
Важливе місце в реформи 1861 р. займало рішення аграрного питання. Закон виходив з принципу визнання за поміщиками права власності на всю землю в його маєтку, в тому числі і на селянську надільну. Селяни отримували наділ не у власність, а в користування, за встановлені законом повинності у вигляді збору або панщини. Щоб стати власником своєї надільної землі, селянин повинен був викупити її у поміщика.
У нечорноземних і чорноземних районах Росії встановлювалися "вища" і "нижча" (третина "Вищої") норми наділу, а степових районах - одна ("указная") норма. Закон передбачав відрізку від земельного наділу, якщо він не досягав "нижчою". В результаті селяни за рахунок відрізки від наділ...
