З одного боку, банки вимагають свободи підприємництва і розпорядження приватними фінансовими засобами, і це як раз можливо забезпечити елементами нижнього рівня - комерційними банками. А з іншого боку, цим відносинам необхідні певне регулювання, контроль і цілеспрямоване вплив, що вимагає особливого інституту, і в дворівневій системі цим інститутом є - центральний банк.
У дворівневої банківської системі виявляються зв'язки двох типів. По-перше, зв'язку між самими комерційними банками, кредитними установами, по-друге, зв'язок між Центральним банком, з одного боку, і комерційними банками, кредитними установами - з іншого. При цьому в першому випадку зв'язок виражається у відносинах координації між зазначеними елементами системи, а в другому випадку переростає у відносини субординації, які, головним чином, і забезпечують цілісність системи.
Створення центральних банків з функцією регулювання кредитно-грошових відносин дозволило досить ефективно приборкати стихію ринку при збереженні свободи приватного підприємництва.
У різних країнах на центральний банк, який найчастіше є власністю держави, можуть покладатися різноманітні функції. Але він завжди залишається регулюючим органом, що поєднує риси банку і державного відомства.
В
2. Центральний банк
2.1 Центральний банк як перший ступінь дворівневої банківської системи
Як описано вище, в дворівневої банківської системи, банком першого рівня може бути тільки Центральний (емісійний) банк. У різних країнах він називається по-різному: Державний, Центральний, резервний, Національний і т.д. p> Центральний банк країни є головним елементом банківської системи будь-якої держави.
Власниками Центрального банку в більшості випадків є держава, в якому він розташований. Участь інших суб'єктів, включаючи комерційні банки, у цій власності не передбачено. p> Як правило, на чолі Центрального банку варто директорат зі штатними та/або позаштатними його членами, які призначаються відповідним урядом або президентом держави на певний період часу. p> Зазвичай Центральні банки виконують такі функції:
у взаємодії з Урядом своєї країни розробляє і проводить єдину державну грошово-кредитну політику, спрямовану на захист, зміцнення і забезпечення стійкості національної валюти;
монопольно здійснює емісію готівки і організовує їх обіг;
встановлює правила поведінки банківських операцій, бухгалтерського обліку та звітності для банківської системи;
здійснює державну реєстрацію кредитних організацій, видає і відкликає ліцензії кредитних організацій і організацій, що займаються аудитом;
здійснює нагляд за діяльністю кредитних організацій;
регулює емісію цінних паперів кредитними організаціями відповідно до законів;
здійснює самостійно або за дорученням Уряду всі види банківських операцій;
здійснює валютне регулювання, включаючи операції з купівлі та ...
