"> Державні позабюджетні фонди - це фонди грошових коштів, утворені поза федерального бюджету і бюджетів суб'єктів РФ. У першій половині 90-х років загальна кількість тільки федеральних позабюджетних фондів становило близько сорока. p align="justify"> Позабюджетні фонди поділяються на фонди соціального та економічного призначення. Починаючи з 2007 р. багато фондів, насамперед економічного призначення, були консолідовані з бюджетами. Основною причиною ліквідації фондів і консолідації їх коштів до бюджетів різних рівнів, як правило, вважається В«слабкий контроль за використанням коштів цих фондівВ». Навряд чи цю причину можна визнати переконливою, враховуючи негативні наслідки ліквідації ряду позабюджетних фондів. p align="justify"> В якості самостійного ланки в системі державних і муніципальних фінансів виділяють державний і муніципальний кредити. Необхідно відразу зазначити, що таке віднесення є досить умовним. Державний (муніципальний) кредит як економічна категорія знаходиться на стику двох видів грошових відносин: фінансів і кредиту. Відповідно вона несе в собі риси обох категорій. Державний і муніципальний кредити обслуговують функціонування і використання коштів бюджету та позабюджетних фондів і виступають як:
а) спосіб фінансування дефіциту бюджету, а також бюджетів позабюджетних фондів;
б) засіб покриття тимчасової недостатності фінансових ресурсів для виконання бюджетів позабюджетних фондів.
Державний і муніципальний кредити носять як правило, добровільний характер. Для них характерними ознаками є зворотність і платність. У класичних формах фінансів рух фінансових ресурсів відбувається в одному напрямку. p align="justify"> У той же час державний і муніципальний кредити істотно відрізняються від інших видів кредиту. Так, якщо при наданні банківського кредиту в якості забезпечення виступають конкретні цінності. То при державному та муніципальному позиках таким забезпеченням виступає все майно, що перебуває у власності того чи іншого рівня влади. Крім того, федеральні запозичення не мають конкретного цільового характеру. p align="justify"> Державний і муніципальний кредити являють собою грошові відносини між державою, муніципалітетами, від імені яких виступають органи виконавчої влади федерального рівня, рівня суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, з одного боку. І юридичними, фізичними особами, іноземними державами, міжнародними фінансовими організаціями, з іншого боку, з приводу отримання позик, надання кредиту або гарантії. p align="justify"> Державні та муніципальні органи виконавчої влади Російської Федерації переважно виступають в якості позичальника і гаранта. Якщо надання кредиту або отримання позики відразу впливають на величину фінансових ресурсів централізованих грошових коштів, то гарантія призводить до їх зміни тільки у випадку несвоєчасного виконання позичальником своїх зобов'язань. p align="justify">...
