align="justify"> вимоги робочого класу;
інтерес розвивається промисловості;
дефіцит бюджету.
Об'єктами прибуткового податку виступали доходи платників (фізичних осіб). Історично склалися 2 форми побудови прибуткового податку: шедулярная і глобальна. Шедулярная прибутковий податок сплачується за розділами (шедул), відповідним різним джерелам доходів, і складається з основного та додаткового. Основний податок є пропорційним, а додатковий - прогресивним. p align="justify"> Глобальний прибутковий податок має набагато більшого поширення. Глобальна форма передбачала оподаткування сукупного доходу платника незалежно від джерела доходу (виникла в Пруссії). p align="justify"> У Росії протягом ряду сторіч основним прямим податком була подушна подати. У 1812 р. був запроваджений прогресивний відсотковий збір з доходів від нерухомого майна, що представляє собою своєрідну форму прибуткового податку. p align="justify"> Прибутковий податок був представлений на розгляд Думи в 1907 р., але прийнятий лише в 1916р. Це був єдиний з усіх податків, який належало стягуватимуть не з колективних платників податків, а з суми особистих доходів окремих індивідів; крім того, йому належало стати єдиним по-справжньому універсальним податком, що стягуються з усіх що живуть в Росії і офіційно покласти фіскальну відповідальність на жінок ( замість податку на голову сім'ї).
Прибутковий податок був незвичайний ще й тим, що в його основі лежала декларація про доходи, тобто добровільна згода платника податків розкрити інформацію про власні доходи. Цей захід припускала, що кожен платник податків буде свідомо, з позицій громадянина і з розумінням свого боргу, співпрацювати з урядом. p align="justify"> У 1916 році уряд віддав перевагу не англійської, а прусської системі прибуткового податку. Прусська модель являла собою систему комплексного оподаткування, при якій платник податків був зобов'язаний декларувати всі джерела своїх доходів, а держава підходило до платника податків як до учасника всіх видів економічної діяльності. p align="justify"> Англійська система фактично являло собою суміш окремих податків на різні види доходів, а не на платника податків як такого.
Російський уряд вирішив контролювати всі аспекти економічної діяльності особистості, але при цьому пішло ще далі: воно передбачило нововведення, ще не прийняте в інших країнах, яке полягало в тому, що кожен потенційний роботодавець, а також всі фінансові установи були зобов'язані повідомляти про свої платежі будь-якій фізичній чи юридичній особі, а держава залишала за собою ще й право вимагати всю необхідну інформацію від самого платника податків. Ми не можемо знати, як ця система працювала б на практиці, так як процес збору податків був перерваний лютневої революцією, а проте вона чітко позначила цілі, які ставило перед собою уряд і яким будуть слідувати обидва змінили його ...