був початком важкого етапу відродження та становлення митної служби, як важливого державного органу регулювання та контролю ЗЕД. Від колишнього союзної держави Росія успадкувала вкрай усічену і ослаблену мережа митних органів, що не облаштовані, а в ряді випадків і не охороняються кордону, відсутність адекватного законодавства. У 1993 р. приймається Митний кодекс РФ, який відслужив рівно десять років.
За нормам, визнаним Всесвітньою митною організацією, показником ступеня розвиненості митної адміністрації будь-якої держави є розвинена інфраструктура, застосування сучасних інформаційних технологій, правова база і кваліфіковані кадри. Сучасна митна служба Росії відповідає цим критеріям, а прийняття нового Митного кодексу (набрав чинності з 1 січня 2004 році) наближає її до першій десятці митних адміністрацій світу з найбільш розвиненим законодавством. Норми, закладені в цьому документі, вимагають докорінного реформування митного адміністрування, нових підходів, зміни пріоритетів, більше того-зміни психології та менталітету митників. Це початок великомасштабної реформи митної справи в Російській Федерації. [4]
Догляд від адміністративного та фіскального тиску у бік всебічного сприяння учасникам ЗЕД, відмова від тотального митного контролю та перехід до роботи на підставі аналізу та управління ризиками, застосування новітніх інформаційних технологій, безпаперовий обмін інформацією, партнерські відносини з бізнесом-все це складові вже почалася реформи.
При всій складності і суперечливості історичного шляху російської митниці досвід його свідчить про те, що митна справа і митне регулювання в Росії склалися як найважливіша сфера економічного регулювання ЗЕД держави, інструмент регулювання зовнішньої торгівлі і захисту національних інтересів. Тому вони, у свою чергу, лежать в основі характеристики зовнішньоторговельної (зовнішньоекономічної) діяльності.
З самого словосполучення "митна справа" випливає, що у власному значенні воно означає діяльність, здійснювану митницею і взаємодіючими з нею іншими структурами. У сучасному уявленні термін "митна справа" охоплює складний комплекс відносин, безпосередньо пов'язаний з зовнішньою і внутрішньою політикою і діяльністю держави.
У рамках державного регулювання ЗЕД митна діяльність має багатоцільовий характер, служить задоволенню різноманітних інтересів і потреб.
У Митному кодексі Російської Федерації (ст.1, ч.2) під митному справою розуміється сукупність методів і засобів забезпечення дотримання заходів митно-тарифного регулювання і заборон та обмежень, встановлених відповідно до законодавства Російської Федерації про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності, пов'язаних з переміщенням товарів і транспортних засобів через митний кордон.
Митне справа - предмет ведення Російської Федерації. Конституція РФ (п. "ж" ст.71) відносить до ведення РФ митне регулювання, яке полягає у встановленні порядку і правил, при дотриманні яких...
