розглянути і відповідним чином відреагувати на нього. Як вірно зазначив Ю.А. Тихомиров: В«Для діяльності громадянина у публічно-правовій сфері характерно здійснення прав і свобод шляхом самореалізації через публічні інститути. На відміну від норм приватного права, що надають громадянину можливість самому реалізувати своє право в що допускаються легальних формах, тут завжди виникають двосторонні відносини. Однією стороною завжди виступає суб'єкт владних відносин, на якого законом покладено обов'язок, сприяти здійсненню прав, свобод громадян і бути гарантом В». Адресатом звернення може виступати державний орган, орган місцевого самоврядування чи посадова особа. p align="justify"> Органи місцевого самоврядування покликані вирішувати питання місцевого значення. Специфіка органів місцевого самоврядування полягає в більшій інформації про ситуацію В«на місцяхВ». У межах своїх повноважень органи місцевого самоврядування діють самостійно. Відповідно до ст. 12 Конституції Російської Федерації органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної влади. p align="justify"> Відповідно до частини третьої коментованої статті розгляд звернень громадян має здійснюватися на безоплатній основі. Неприпустимо пряме або непряме стягування плати за реалізацію громадянином свого права. Так, стаття 16 Федерального конституційного закону від 26 лютого 1997 р. N 1-ФКЗ В«Про Уповноваженого з прав людини в Російській ФедераціїВ» вказує, що скарга, яку направляють Уповноваженому, не обкладається державним митом. p align="justify"> У цьому плані повною мірою проявляється специфіка позовних заяв та інших скарг у порядку цивільного та арбітражного судочинства, а так само деяких інших заяв. За загальним правилом при подачі позовної заяви сплачується державне мито у передбаченому законом розмірі. Реєстрація угод і багатьох інших юридичних фактів так само супроводжується сплатою держмита. Будь-яке, не передбачене законом, справляння плати за розгляд звернень громадян вважатиметься порушенням їх прав, а, у випадках передбачених Кримінальним кодексом Російської Федерації, хабаром. p align="justify"> Громадянин у своєму письмовому зверненні в обов'язковому порядку вказує або найменування державного органу або органу місцевого самоврядування, в які направляє письмове звернення, або прізвище, ім'я, по батькові відповідної посадової особи, або посаду відповідної особи, а також свої прізвище, ім'я, по батькові (останнє - за наявності), поштову адресу, за яким повинні бути спрямовані відповідь, повідомлення про переадресацію звернення, викладає суть пропозиції, заяви чи скарги (п.1 ст. 7).
Звернення підлягає обов'язковій реєстрації протягом трьох днів з моменту надходження до органу місцевого самоврядування або посадовій особі (п. 2 ст. 8). p align="justify"> Письмове звернення, яке надійшло до органу місцевого самоврядування або посадовій особі відповідно до їх компетенції, розглядається протягом 30 днів з...