ні держави (що, наприклад, відрізняє податковий контроль від аудиту), і це також свідчить про приналежність податкового контролю до фінансового. Таким чином, зіставивши мети податкового та фінансового контролю, а також статус контролюючих суб'єктів, можна стверджувати, що податковий контроль - складова частина фінансового контролю. Податковий контроль здійснюється шляхом реалізації державними органами спеціальних заходів, іменованих формами податкового контролю. Набір заходів або форм податкового контролю досить обширний. Примірний перелік форм податкового контролю наведений у розділі 14 НК РФ. Відповідно до ст. 82 НК РФ податковий контроль ведеться за допомогою податкових перевірок, отримання пояснень платників податків, податкових агентів і платників зборів, перевірки даних обліку та звітності, огляду приміщень та територій, що використовуються для вилучення доходу (прибутку), а також в інших формах, передбачених НК РФ. Звернемо увагу, що перелік форм податкового контролю є відкритим. Цей перелік обмежений лише вказівкою на те, що форми податкового контролю повинні бути встановлені самим НК РФ, а не яким-небудь іншим нормативним правовим актом. Причому для законодавця не принципово, чи щоб форми податкового контролю були закріплені у частині першій НК РФ. Частина друга Кодексу аніскільки не обмежують у своєму праві на конструювання форм податкового контролю. Наприклад, у главі 22 В«АкцизиВ» НК РФ закріплені такі форми контролю, як В«акцизні складиВ» і В«Податкові постиВ». Представляється, що настільки ліберальний підхід, обраний законодавцем при визначенні розділів Податкового кодексу Російської Федерації, В«УповноваженихВ» конструювати форми податкового контролю, не зовсім виправданий. При підготовці глав Кодексу, присвячених окремих податках, законодавець настільки захоплюється В«підвищенням ефективності контролю за сплатою конкретного податку ", що не звертає увагу на логіку правової регламентації контрольних заходів, що міститься у частині першій НК РФ, а часто і зовсім втрачає логіку викладу нормативного матеріалу. Вважаємо, що нормативно-правова регламентація податкових відносин, що виникають у процесі податкового контролю, повинна здійснюватися лише в рамках частини першої НК РФ, а саме в розділі 14. Тільки такий підхід зможе забезпечити цілісне і послідовне нормативне регулювання всіх контрольних заходів. Незважаючи на досить нетривалий термін існування повноцінного, що ведеться на постійній основі податкового контролю, вже сьогодні можна з упевненістю стверджувати, що в Російської Федерації накопичено значний досвід проведення податково-контрольних заходів і набір застосовуваних форм податкового контролю в цілому є оптимальним. Вважаємо, що численні нарікання з боку господарюючих суб'єктів з приводу проведених у цей час заходів податкового контролю пояснюються не стільки недосконалістю набору форм податкового контролю, скільки недостатньо чіткою регламентацією всіх процедур податкового контролю в НК РФ, що дозволя...
