спішна зовнішньоекономічна політика призвела до того, що до початку ХХ століття Росія мала активний торговельний баланс і частку у світовій торгівлі, рівної 3.6%., що можна вважати успішним результатом.
Органами, відповідальні за зовнішньоторговельну діяльність, були з XVI століття - Посольський наказ, з 1720 р. - Коммерцколегія, з 1802 р. - Міністерство комерції.
На радянському етапі в колишньому СРСР монополія на здійснення зовнішньоекономічної діяльності належала державі. Згідно декрету Ради народних комісарів від 22 квітня 1918 року, держава:
Гј у централізованому порядку управляло зовнішньоекономічною діяльністю як частиною народногосподарського комплексу через створені для цих цілей органи;
Гј визначало, які організації і в яких галузях можуть здійснювати операції з зовнішньоекономічних зв'язків;
Гј на основі експортно-імпортного плану встановлювало, що і в яких кількостях може бути вивезено з країни і що ввезено;
Гј безпосередньо регулювала ввезення, вивезення та операції зовнішньоторговельних організацій за допомогою системи ліцензій і контрактів.
У період НЕПу, що діяв з 1921 по 1928-29 рр.., коли допускалася приватна власність і дрібнотоварна власність, деякі службовці державного і партійного апарату сподівалися на скасування державної монополії на зовнішньоекономічну діяльність і на допущення до зовнішньоекономічної діяльності приватних підприємств і регіональних органів влади.
Були навіть зроблені деякі, нехай і несуттєві кроки, у бік децентралізації зовнішньоекономічної влади.
Проте в 30-і роки майже всі прихильники таких поглядів були репресовані, а принцип державної монополії придбав панівний характер.
Все це не могло не призвести до негативних тенденцій. При такому управлінні:
Гј виробник не був зацікавлений в експортній діяльності, більше того, необхідність для підприємств виробляти товари для експорту було проблемою, так як в даному випадку були потрібні додаткові витрати на підвищення якості та товару і наближення його до світового рівня, а більша частина доходу діставалася бюджету, а не підприємству;
Гј прагнення до збільшення і розширення імпорту часто було необгрунтованим;
Гј не було чіткого розподілу функцій між міністерствами та відомствами, відповідальними за організацію і здійснення зовнішньоекономічних зв'язків;
Гј при оцінці результатів експортної діяльності не враховувався кінцевий результат;
Гј...
