рмований етноконфесійних склад населення.
Розглянемо формування нормативно-правової основи міграційної політики в Російській Федерації.
Становлення законодавства у сфері міграційної політики йшло в РФ вкрай нерівномірно як за темпами, так і за охопленням всіх аспектів предмета регулювання. На початку 1990-х рр.. законотворчість і правозастосування розвивалися у все більш напрямках розходяться.
У 1992 р. Росія приєдналася до міжнародної Конвенції про статус біженців (1951 р.) та Протоколу про статус біженців (1967 р.).
Аналіз чинного російського законодавства з питань міграції підтверджує, що найбільш системний характер мала Федеральна міграційна програма, затверджена указом президента РФ від 9 серпня 1994 р. на її основі потім приймалася аналогічна програма на 1998-2000 рр..
ФМП визначала основні поняття і терміни міграційної політики: міграцію, її типи і причини. Встановлено суб'єкти вимушеною, внутрішньої і незаконної міграції. З'ясовано статус особи, щодо якої застосовуються обмеження на право в'їзду та перебування в РФ [22]. p align="justify"> ФМП визначає основну мету міграційної політики - регулювання міграційних потоків; подолання негативних наслідків стихійних процесів міграції; створення умов для безперешкодної реалізації прав мігрантів; забезпечення гуманного ставлення до осіб, які шукають притулку в РФ.
Основні завдання міграційної політики:
захист прав та інтересів мігрантів;
розвиток системи імміграційного контролю;
дотримання державних інтересів при розробці та реалізації міграційної політики;
регулювання міграційних потоків з урахуванням соціально-економічного розвитку та екологічної обстановки в регіонах, національної сумісності, специфіки психології мігрантів і кліматичних особливостей місць розселення;
створення умов для прийому та розміщення мігрантів, стимулюючих їх активну участь в адаптації до існуючого соціально-економічному становищу.
Міграційна політика грунтується на таких принципах:
стимулювання раціонального територіального розподілу потоків вимушених переселенців;
неприпустимість дискримінації мігрантів;
особисту участь вимушених переселенців в облаштуванні на новому місці проживання за державної підтримки;
квотування щорічного прийому біженців і надання тимчасового притулку;
заборона вислання або примусового повернення біженців до країн, звідки вони прибули, крім випадків, передбачених законодавчими актами або міжнародними договорами РФ.
Дана програма ставить завдання визначити форми взаємодії федеральних органів виконавчої влади та органів суб'єктів РФ, к...
