их виробничих площ і обладнання. Ключовим моментом програми стала підпрограма нормативно-правової підтримки, орієнтована на прийняття необхідних законодавчих актів. Більшість передбачених цією підпрограмою документів було підготовлено і прийнято, в їх числі - закон РФ В«Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації В» [1, с. 94]. p> Перша програма була орієнтована на заходи федерального рівня, що забезпечують формування базисних елементів інституційного середовища, створення необхідних правових, фінансових та організаційних умов становлення малого бізнесу. Конкретизація цих заходів з урахуванням реальних умов повинна була здійснюватися на регіональному рівні з частковим фінансуванням з федерального бюджету. З метою відпрацювання окремих елементів системи підтримки малого підприємництва на регіональному рівні у федеральну програму були включені для експериментальної апробації кілька регіональних пілотних проектів: бізнес-інкубатори, технопарки, лізингові компанії та ін
Передбачалося, що для виконання першої федеральної програми знадобиться 210 млрд. руб. проте на фінансування передбачених заходів було фактично виділено всього 20-25 млрд. рублів, а сама програма була схвалена практично до кінця терміну її реалізації. У підсумку більшість заходів програми здійснити не вдалося. p> Друга федеральна програма державної підтримки малого підприємництва на 1996-1997 рр.. розроблялася в період, коли з'явилися перші ознаки наближається оздоровлення економіки та зниження інфляції.
У 1995 році діяло близько 1 млн. малих підприємств, чисельність зайнятих у малому бізнесі склала близько 9 млн. чоловік. Найбільш швидкими темпами зростала чисельність осіб, зайнятих загальної комерційної діяльністю - в 19 разів, комерційною діяльністю у сфері торгівлі та громадського харчування - в 2,3 рази, в сфері промисловості та будівництва - в 1,3 рази. Динаміка показників розвитку малих підприємств в окремих регіонах свідчила про високий потенціал і життєздатності цього сектора економіки. Хоча в розвитку малого підприємництва зберігався і ряд негативних тенденцій. Значне число пройшли реєстрацію підприємств або не приступали до господарської діяльності, або невдовзі ліквідовувалися. Особливе занепокоєння викликали недостатні темпи розвитку малих підприємств у промисловості, будівництві та інноваційній сфері. У ряді регіонів Росії не приділялося належної уваги і не виявлялося необхідної підтримки розвитку малих підприємств [9, с. 125]. p> У цей час органи державної влади посилили увагу до проблем інституційних перетворень, спрямованих на прискорення розвитку підприємництва. Це знайшло відображення в ряді законодавчих актів Російської Федерації, програмних документів з поглиблення економічних реформ. Практично почала діяти єдина система підтримки малого підприємництва, що включає в себе Державний комітет Російської Федерації по підтримці та розвитку малого підприємництва, Федеральний фонд підтримки малого підприємництва...
