го джерела влади в Російській Федерації В».
Сформоване в сучасній Росії розуміння безпеки має дві незаперечні достоїнства. По-перше, воно досить точно відповідає прийнятому в сучасній практиці поняттю В«національна безпекаВ». По-друге, що є навіть більш важливим - Відбувся відхід від колишньої вузького трактування безпеки. Якщо раніше малася на увазі тільки безпеку держави (і та зводилася до військових аспектам, до безпеки ідеології і неприпустимість опозиції), то тепер стали враховувати і навіть поставили вище державних інтереси особистості і суспільства.
Разом з тим у даного підходу є ряд досить значних недоліків. По-перше, в англійському варіанті слово В«nationalВ» означає як державний, так і національний. У російській мові між цими двома поняттями існує значна різниця. Стаття З Конституції РФ говорить: В«носієм суверенітету є народ В»багатонаціональної держави. Стаття 71 Конституції РФ-В«в віданні держави знаходиться захист прав національних меншин В». Таким чином, залишається загадкою, інтереси якої саме нації захищає російська система безпеки. Наприклад, національні інтереси Росії і Чечні в певний історичний період можуть бути діаметрально протилежні. Можливо більш точним був би термін В«державна безпекаВ». Видається, що така неточність могла бути викликана або неправильним перекладом слова В«nationalВ», або свідомою відходом від терміна В«ДержавнийВ» як несумісним з поняттям В«демократіяВ» в тих історичних умовах.
друге, неясним залишається питання про механізм, врівноважується і згладжуючому можливі конфлікти між інтересами особистості і держави. Якщо визнати, що, по суті, національна безпека в Росії зводиться до безпеки державного, то необхідно визнати, що термін В«державна безпекаВ» погано зістиковується з тріадою В«особистість-суспільство-державаВ».
Основними документами, регулюючими питання національної безпеки в Російській Федерації, є:
• Закон В«Про безпеки В»;
• Концепція національної безпеки Російської Федерації в редакції 1997;
• Концепція національної безпеки Російської Федерації в редакції 2000р. (Документ затверджено 10 січня 2000 в.о. Президента РФ В.В. Путіним. Кардинальними змінами стали поняття В«організованої злочинності, тероризму та багатополюсного світу В», тому що над редакцією працював І.П.Рибкін, для якого найбільш актуальним представлявся чеченське питання);
• Концепція національної економічної безпеки.
2. Концепція національної безпеки
Основним суб'єктом забезпечення безпеки з моменту його появи стала держава, здійснює функції в цій області через встановлені суспільством органи законодавчої, виконавчої та судової влади.
Безпека це ціла система різних за своєю природою, але взаємопов'язаних процесів. Складовими елементами цієї системи виступають:
1. інтереси;
2. загрози та інші фактори впливу на інтереси;
З. система забезпечення національної бе...
