о основні положення регіональної політики в РФВ». p> Невирішеність проблем управління територіями обумовлює диференціацію соціально-економічного розвитку регіонів на тлі зростання основних показників розвитку економіки та соціальної сфери Росії: так якщо в 1998 році душове споживання валового регіонального продукту (ВРП) суб'єктів Федерації відрізнялося в 18 разів, то в 2007 році - більше ніж у 40 разів. У 1998 році 19 суб'єктів Федерації мали рівень споживання ВРП вище среднероссийского, а 15 суб'єктів Федерації мали рівень споживання ВРП в два рази нижче среднероссийского. У 2004 році ці показники склали 17 і 23, у 2005 році - 16 і 26. Аналогічна динаміка характерна і для багатьох інших показників економічного і соціального розвитку регіонів. За оцінками експертів, щорічні втрати Росії від неефективного використання території, неефективного управління суб'єктами Федерації оцінюються в 2,5-3% валового внутрішнього продукту на рік. p> Новий етап у формуванні регіональної політики Росії, заснований на науково-дослідних розробках і посилений інституційними перетвореннями (освіта Міністерство регіонального розвитку) розпочався в 2004 році. У цей період були розроблені проекти двох документів в області регіональної політики федерального центру: В«Концепція Стратегії соціально-економічного розвитку регіонів Російської Федерації В»та проект Федерального закону В«Про основи державної регіональної політики, порядку її розробки та реалізації В». У концепції Стратегії регіонального розвитку запропоновано перейти від політики вирівнювання на основі існуючих міжбюджетних відносин до політики В«поляризованого розвиткуВ» - фінансової підтримки високорозвинених В«опорних регіонівВ» - полюсів зростання, а фінансування всіх решти регіонів буде здійснюватися на основі необхідності забезпечення федеральних соціальних стандартів для населення, які визначаються державної соціальної політикою. p> Міністр регіонального розвитку в своїх виступах позначив такі основні складові регіональної політика Росії:
- доробка методики оцінки ефективності діяльності регіональних влад, особливо відсталих і депресивних регіонів, а також розробка механізмів, стимулюючих необхідність, вигідність ефективного розвитку регіону;
- перерозподіл повноважень між федеральним центром і регіонами;
- розробка довгострокової стратегії розвитку Росії на основі визначення спеціалізації федеральних округів і суб'єктів Федерації. p> В даний час регіональна політика реалізується на різних територіальних рівнях. На першому - Здійснюється федеральна політика стосовно областях (краях, республіках), міжрегіональним об'єднанням. На цьому рівні виникає необхідність узгодження інтересів суб'єктів Федерації між собою, міжрегіональними асоціаціями та державними органами управління. p> Другий рівень включає відносини, об'єктивно виникають між суб'єктами РФ і адміністративними районами. Так, для районів Сибіру і Далекого Сходу, враховуючи ...
