початок використанню в управлінні економікою регіону інструменту економічного стимулювання інвестиційних вкладень, що містить певний набір пільг. Він включає три пільги. Перша - дозволяється ввозити протягом п'яти років обладнання та механізми без сплати митних платежів та ввізного ПДВ. Друга - Дозволяється протягом п'яти років безмитно ввозити сировину і матеріали. Третя - інвестор звільняється від сплати податку на прибуток протягом трьох років і платить тільки половину суми наступні три роки.
Що стосується першої пільги, то можна сказати, що інвестор за нашими законами не платить митних зборів і ввізного ПДВ, якщо ввозить обладнання до статутного фонду створюваного у нас підприємства. Виходить, що ця пільга надумана. Щодо другої пільги можна сказати, що нею користується тільки частина підприємств, так як не всі споживають імпортну сировину. Це справедливо і для третьої пільги (підприємства, що запустили технологічні цикли на суму менше 1 млн. дол., не користуються пільгою поки обсяг вкладень не досягне цієї суми).
У Донецькій області ресурсами, які коштують грошей, є робоча сила та інфраструктура територій, що знаходяться у розпорядженні місцевих органів влади. Однак закон не дає повноважень з регулювання цих питань, хоча повинен існувати паритет інтересів інвесторів і регіону, і західний інвестор, розуміючи це, згоден платити. Але податкова схема, що враховує цей паритет і обслуговуюча спеціальний режим інвестиційної діяльності, не створена. Так, в однакових умовах з оподаткування виявляються інвестори різних видів економічної діяльності: у металургії та харчової промисловості, хімічної галузі та сільському господарстві, машинобудуванні та зв'язку, на транспорті і в медицині.
Навіть людині без спеціальних економічних знань зрозуміло, що в цих галузях різні структура капіталу, швидкість його обороту, рентабельність. Значить, і склад пільг повинен бути неоднаковий. Одні підприємства працюють на місцевій сировині, інші - на імпортному, одні постачають продукцію на внутрішній ринок, інші - на зовнішній, одні виробляють імортозамінюючими продукцію, інші - Використовують елементи "ноу-хау". Діапазон створення гнучких систем роботи з інвесторами досить широкий. На жаль, наша законодавча система забороняє будь-яку місцеву ініціативу - прийняття всіх рішень йде через центральні органи влади.
Разом з тим слід підкреслити той факт, що підприємства, які отримали інвестиції, звільнені від сплати податку на прибуток, з якого формується частина місцевого бюджету, але платять податок на додану вартість, який повністю надходить до центру. Можна сказати, що заслуга центру у розвитку інвестиційного режиму і залучення інвесторів у регіон дорівнює нулю, але виділення якогось відсотка для формування інвестиційного фонду регіону від надходження ПДВ ніде не передбачено.
Основний сенс запровадження спеціального режиму інвестиційної діяльності полягає в поступовому підвищенні економічного потенціалу...
