регіону, формуванні власних фондів розвитку виробництв за рахунок що почали функціонувати підприємств. На жаль, в нашому законі це не передбачено, тому і роль територіальних органів влади в цьому процесі зводиться до адміністративних функцій без розвитку економічних методів роботи.
Законом до територіям пріоритетного розвитку віднесено 22 міста та 5 сільськогосподарських районів, де проживає 84% населення, розташоване 85% про економічного потенціалу області. На нашу думку, решту 15% економічного потенціалу В»не зробили б погоди ", якби були включені до складу територій пріоритетного розвитку. Та й залишилися сільськогосподарські райони в такій області, як Донецька, де тільки 7% мешканців проживають у сільській місцевості, могли б увійти в ці території. Це дозволило б розробити регіональну інвестиційну концепцію, реалізація якої забезпечувалася б єдиним адміністративним ресурсом, а напрацювання і досвід поширювати на інші регіони.
На жаль, в центральних органах влади, де зайняті стратегічними завданнями, слабо вникають у потребі регіонів, не вважають їх базовими елементами економічного відродження економіки країни. Так, перелік пріоритетних видів економічної діяльності, які мають пільги, зазнав чотири редакції, але так і не досяг свого логічно обумовленого змісту для Донецької області. Перелік територій має три редакції і, на наш погляд, неокончателен. У цих документах не зберігаються принципи єдності територіально-промислового комплексу і виробничо-технологічних ланцюжків, що існують в регіоні. Хоча ПЕК сьогодні - ключова галузь у відродженні економіки України, а в регіоні шахти і теплоелектростанції (ТЕС) пов'язані в єдину технологічну систему, ні Старобешівський район, ні місто Зугрес, де розташовані ТЕС, не увійшли до території пріоритетного розвитку. Це ж стосується і міста Дружківки, відомого своїм машинобудуванням для вугільної галузі, і міста Ясинуватої, де функціонує машинобудівний завод.
При затвердженні пріоритетних видів діяльності їх технологічні ланцюжка не були прийняті до уваги. Так, весь перелік процесів промисловості, добувної корисні копалини, "випав" з пріоритетних напрямів, в той час як в області зосереджено 12% всього обсягу корисних копалин України (вогнетривкі глини, необхідні для металургійної промисловості, поклади оздоблювального каменю, виробництво цементу і бетону, гіпсу, виробництво облицювальної плитки і фаянсових виробів, скляне виробництво). Ці виробництва є традиційними для області та бюджетоутворюючими для міст Артемівська, Слов'янська, Амвросіївки, Костянтинівки, що увійшли до території пріоритетного розвитку за законом, але не отримали переваг для розвитку виробничої бази розміщених там підприємств згідно послідував постановами Уряду.
У такому ж становищі знаходиться хімічна галузь, де випуск первинної пластмаси потрапляє в пріоритети, а випуск кінцевої продукції, де виходить основна маса прибутку і створюються робочі місця, немає. Не включені в пріоритетн...
