и не номінальними, а реальними власниками. Прискорено-примусовий характер приватизації забезпечив лише зміну організаційно-правової форми підприємств, практично не вплинувши на стимули підприємницької або ділової активності. Первинне розміщення акцій приватизованих підприємств було короткочасним етапом закріплення прав власності, за ним пішли вторинні операції купівлі-продажу цінних паперів, що призвели до зворотного концентрації спочатку розпорошеного в ході ваучерної приватизації акціонерного капіталу. Протягом п'яти років після ваучерної приватизації трудові колективи продали близько 40% своїх акцій. Особливо інтенсивно йшов продаж акцій тих підприємств, де колективи мали контрольні пакети. ДО 2005 р. за контролем інсайдерів залишилося близько 25% промислових підприємств, а інші перейшли під контроль аутсайдерів (зовнішніх власників), в першу чергу природних монополій та фінансових структур, часто афілійованих з державними органами.
Можна стверджувати, що в результаті приватизації в російській економіці сформувався номенклатурно-корпоративний тип власності на фактори виробництва.
Приватизація є дуже важливим, але лише елементом у перетворенні економічної системи. Щоб трансформація власності призвела до формування справді ринкової економіки, необхідне створення ринкового середовища, адекватної приватної власності на фактори виробництва.
2 Зміна економічних функцій держави при переході до ринку
Початок перехідного періоду характеризується зміною державного ладу і глибокими реформами всіх соціально-економічних інститутів, тобто інституційної трансформацією. Інституційна трансформація полягає у створенні ринкових інститутів, найважливішими з яких є: правова структура з відповідними законами, судами, кадрами юристів і системою заходів, забезпечує дотримання законодавства; кодифіковані права власності, торговий, цивільний і податковий кодекси; банківська система, що охоплює комерційні та інвестиційні банки, бухгалтерські, фінансові, страхові та рекламні фірми та ін
Інституційна трансформація підрозділяється на два етапи:
формування ринкових відносин,
коригування недосконалості ринкових відносин. Найбільш простою формою інституційної трансформації, спрямованої на формування ринкових відносин, є лібералізація - скасування обмежень і заборон, що відносяться до господарської діяльності. Лібералізація означає зменшення ступеня державного втручання в економіку і перехід від переважно адміністративних способів державного регулювання до економічних. Але значення державного впливу на економіку при цьому не зменшується, а зростає, так як проведені перетворення супроводжуються негативними явищами в економіці, подолати які можливо лише за участі владних структур.
Ринкові перетворення в Росії почалися з руйнування командно-адміністративної системи управління: були скасовані планові завдання по випуску і збуту продукції, підприємствам була надана свобода у вс...
