сільського господарства, переробної промисловості, торгівлі та інших галузей виробництва і організацій народного господарства, об'єднаних спільною метою, яка полягає в повному задоволенні населення в продовольстві, одязі, взуття, і єдиною програмою розвитку. Аграрна політика країни була спрямована на забезпечення населення продовольством, а промисловості - сільськогосподарською сировиною. В умовах ринкової економіки вищевикладене зміст АПК вже не може відобразити всієї складності економічних відносин. Представляється скрутним звести в комплекс не пов'язаних технологічним ланцюжком або конкуруючих між собою господарюючих суб'єктів, та й навряд чи вже можна говорити про спільну мету держави повного забезпечення населення продуктами харчування, одязі, взутті. Також неможливо говорити про єдину програму розвитку тих галузей і підприємств, які входять в АПК. Все це вимагає нових стратегій управління економікою регіону. Аналіз організації економіки розвинених країн показує, наприклад, що чим вище поділ праці, тим більш складний склад і структура відтворювального процесу.
третє, для цілей розвитку економіки регіону застосовуються різні методи, що, однак, призводить до ряду недоліків. Наприклад, застосовувані управлінські методи (інструменти і механізми) часто не синхронізовані між собою, розрізнені, не мають єдиного наукового підходу, що забезпечує комплексність і взаємоузгодженість необхідних і достатніх методів управлінського впливу. Крім того, багато методи управління переважно орієнтовані на оперативні заходи, що мали В«пожежнийВ» характер, прагнення В«дотримати теоретичну чистотуВ» ринкових перетворень за відсутності чітко розуміється кінцевої мети. Часто відсутня систематизація і ієрархія цілей і пов'язаних з ними дій, а прийняті рішення спираються на недостатньо опрацьовану в науковому плані методологію соціально-економічного розвитку регіону. Управлінські рішення не завжди забезпечують очікувану ефективність і окупність вироблених витрат і інвестицій.
Таким чином, багатоманітність напрямів свідчить про необхідність пошуку таких наукових основ, які здатні виявити, дослідити, узагальнити весь спектр регіональних проблем та інтегрувати рішення на базі єдиної наукової основи. На наш погляд, такий інтегрує науковою основою є теорія і практика стратегічного управління, що дозволяє розробити обгрунтовані підходи до соціально-економічного розвитку регіону з урахуванням його місця і ролі в регіональній політиці держави.
Доцільність застосування стратегічного підходу до управління економікою регіону викликана:
необхідністю зміцнення єдності держави і забезпеченням ефективності його соціально-економічної політики;
все зростаючою економічною самостійністю російських регіонів і перекладом на якісно новий рівень відповідальність органів влади суб'єктів Російської Федерації за обгрунтованість розробки та реалізацію соціально-економічної політики в регіонах.
У найзагальнішому в...
