="justify"> Ленін був противником будь-яких спроб роздування державного апарату, створення в ньому зайвих ланок. Його боротьба за спрощення управлінської структури була особливо яскраво виражена в діяльності СРКО, який не мав свого апарату, а працював на базі апарату РНК. Розпорядження Ради Оборони підлягали втіленню в життя, насамперед силами тих установ, яким вони були адресовані. Наприклад, постанова від 4 грудня 1918р. про посилення темпу і розмірів продовольчих заготовок було направлено до Народного комісаріату продовольства і ВРНГ. Працівники обох установ енергійно боролися за виконання цієї постанови і регулярно повідомляли про хід заготовок продовольства. Рада Оборони розглядав різноманітні питання, нерідко до 50 на одному засіданні. За період з 1 грудня 1918 до кінця березня 1920 р., тобто до перетворення в СТО, було проведено 110 засідань, на яких обговорено і вирішено близько 2400 питань, пов'язаних з обороною країни. Засідання Ради Оборони скликалися, як правило, два рази на тиждень. Рішення приймалися більшістю голосів. Всі засідання, за винятком двох, проходили під головуванням В. І. Леніна. У випадках особливої вЂ‹вЂ‹терміновості Ленін, опитавши думка членів Ради Оборони, підписував проекти постанов до їх скликання, але вони обов'язково потім затверджувалися на черговому засіданні. Дотримання колективності керівництва вважалося необхідною умовою. p align="justify"> Найважливішою умовою ефективності роботи Ради Оборони була його тісний зв'язок з масами. Велику роль в організаторській роботі даного органу грали створювані їм для більшої оперативності комісії, в які нерідко залучалися робітники. У необхідних випадках Рада Оборони призначав ревізії, посилав своїх надзвичайних уповноважених туди, де радянській республіці загрожувала найбільша небезпека, де було потрібне прийняття найнагальніших і енергійних заходів. Зазвичай це були найбільш небезпечні ділянки фронту, найбільш відповідальні ділянки роботи військової промисловості, транспорту, органів постачання, райони епідемій і т. д. Уповноважені Ради Оборони діяли від його імені і наділялися надзвичайними правами, у т. ч. правом відстороняти від роботи і зраджувати суду реввоентрібунала всіх винних посадових осіб. В якості уповноважених прямували члени СО або інші досвідчені партійні, військові, господарські працівники. Підбором і розстановкою уповноважених займався В. І. Ленін особисто. Серед них такі імена, як А. С. Бубнов, В. В. Фомін, Г. Н. Мельнічанскій, С. І. Аралов та ін Якщо ж виникали надзвичайно складні питання, то СРКО направляв колегії уповноважених. Приміром, у серпні 1919р. на звільнений від білогвардійців Урал для відновлення зруйнованого транспорту був посланий уповноважений СРКО, при якому була утворена колегія.
Діяльність цього надзвичайного органу охопила всі питання, вирішення яких було необхідним для зміцнення боєздатності Червоної Армії, для об'єднань умов фронту і тилу в боротьбі проти інтервентів вн...