сібно виробляє зазначені у статті дії по попередній підготовці справи. Найбільш важливі з них можна згрупувати наступним чином: 1) вручення відповідачу копії позовної заяви та поданих позивачем доказів; 2) з'ясування позиції відповідача шляхом опитування позивача при поданні позовної заяви про можливі з боку відповідача заперечення, а по особливо складних справах - і попереднього опитування самого відповідача про обставини справи; 3) забезпечення справи доказами.
Таким чином, норми ЦПК РРФСР 1923 року про підготовку справи до судового розгляду розвивалися в напрямку посилення активності суду і розширення змісту підготовки. Однак, ГПК 1923 (із змінами. 1929р.) Давав привід вважати дану стадію необов'язковою - визнавши виробництво попередньої підготовки справи зайвим, суддя негайно призначав справу до слухання у судовому засіданні і оголошував про це присутньої стороні під розписку. p align="justify"> У зв'язку з цим у своїй постанові Пленум Верховного Суду СРСР в 1935 р. вказав на необхідність проведення підготовки цивільних справ у всіх випадках, визначив порядок здійснення процесуальних дій судді в цій стадії процесу. Згідно з рекомендаціями Пленуму "... досудова підготовка цивільних справ (ст. 80 ЦПК РРФСР і відповідні статті кодексів інших республік) є обов'язковою у всіх випадках, за винятком тих, коли зважаючи ясності обставин справи та повноти доказів суддя знаходить попередню підготовку зайвої". В черговий раз правозастосовна практика двояко трактувала необхідність проведення підготовки цивільної справи: з одного боку, "... є обов'язковою у всіх випадках ", з іншого - підготовка не проводиться, якщо" суддя знаходить попередню підготовку зайвої "[2.21.С. 70]. p align="justify"> Таким чином, судова практика не давала однакового розуміння обов'язковості і самостійності стадії підготовки цивільних справ до розгляду в судовому засіданні.
За ЦПК 1964 стадія підготовки справ до судового розгляду була визначена шляхом роз'яснення закону як обов'язкова по всіх цивільних справах. Була підтримана і розвинена концепція домінування суду над ініціативою сторін. p> З 9 січня 1996 був введений в дію прийнятий 27 жовтня 1995 Федеральний закон "Про внесення змін і доповнень до Цивільного процесуального кодексу РРФСР".
Нова концепція побудови цивільного процесу на істинно змагальних засадах і при розширенні сфери дії диспозитивних почав передбачала перенаправлення активності суду до керівництва процесом, підвищення активності та ініціативи самих сторін спору в захисті своїх прав та інтересів на суді, їх відповідальності за свої дії. Діяльність судді при підготовці справи до судового розгляду тепер не повинна була підміняти активність і ініціативу самих сторін та їх представників. Як зазначав Я.Х. Беків, у змагальному процесі своєчасність і повнота підготовчих дій багато в чому повинні визначатися активністю осіб, що у справі, та їх представників [2.1. С. 39...
