(Час переходу від змішаної системи військового будівництва до кадрової системи) чисельність армії і флоту постійно росла. Якщо в 1936 р. Збройні Сили СРСР налічували 1100 тис. осіб, то на 31 серпня 1939 ця цифра збільшилася до більш ніж 2 млн. Велике значення для розвитку Збройних Сил мав "Закон про загальний військовий обов'язок" 1939 р., який визначав основні принципи і норми будівництва єдиних Збройних Сил Радянської держави. Цей закон юридично закріпив перехід на кадрову систему пристрої, послужив правовою основою істотного нарощування боєздатності армії, збільшення її чисельності, екстериторіального комплектування особового складу. p> Чи не стояли на місці в своєму розвитку і органи військового управління: у червні 1934м постановою ЦВК і РНК СРСР ліквідується РВС - Колегія Наркомату по військових і морських справ, а сам наркомат перетвориться в Народний комісаріат оборони СРСР. У вересні 1935 м. штаб РСЧА у зв'язку зі значним підвищенням його ролі в організації оборони країни перетвориться в Генеральний штаб РСЧА - якісно новий орган, на який покладалися завдання організації оборони країни, планування розвитку збройних сил, керівництва мобілізаційної роботою. Пошук оптимальної організаційної структури Генерального штабу для повного його відповідності покладених на нього задачах, а також найбільш доцільного розподілу функцій між ним і Наркоматом оборони тривав протягом усієї другої половини 30-х - початку 40-х років. p> У квітні 1937 р. був скасований існував з часів громадянської війни Рада Праці та Оборони, замінений Комітетом Оборони. Цей колегіальний орган об'єднував і координував усю діяльність щодо забезпечення оборони країни, будівництва Збройних Сил; його рішення проводилися в життя постановами уряду. Для всебічного опрацювання найбільш актуальних проблем при Комітеті Оборони створювалися відповідні ради і комісії. p> Для успішного розвитку Військово-Морського Флоту, керівництва його будівництвом і бойовою підготовкою у грудні 1937 р. був створений самостійний загальносоюзний Народний комісаріат Військово-Морського Флоту СРСР. У 1938 р. створюються Головні військові ради: Червоної Армії, куди увійшли К.Є. Ворошилов (голова), В.К. Блюхер, С.М. Будьонний, Г.І. Кулик, Л.З. Мехліс, І.В. Сталін, І.Ф. Федько, Б.М. Шапошников, Є.Л. Щаденко, і Військово-Морського Флоту. На них покладалося завдання розгляду найважливіших питань будівництва Збройних Сил та зміцнення обороноздатності СРСР, мобілізації, формування частин і з'єднань, технічного оснащення і озброєння армії, виховання і навчання воїнів.
Важливим напрямком будівництва Збройних Сил в 30-ті роки була підготовка військових кадрів для всіх рівнів військового керівництва. Найбільші успіхи у вирішенні цього питання були досягнуті до початку 1937 р. На той час 79,5% командного складу Червоної Армії мало закінчену середню і вищу військову освіту, причому в мотомеханізованих частинах - 96,8%, у флоті - 98,2% і в авіації - 98,9%. p> Військові кадри готували в 12 військових академіях, 75 військових школах і ветеринарному інституті. Для підготовки вищого і старшого командного складу в 1936 р. була створена Академія Генерального штабу. Однак необхідний армії і флоту планомірний процес підготовки військових кадрів був порушений безпрецедентною за масштабами і трагічних наслідків кампанією В«очищенняВ» Збройних Сил від "Троцькістів" і "шпигунів". За 1937-1938 рр.. репресіям піддалося більше 40 тис. осіб з числа командно-начальницького складу. Вкрай важкі і трудновосполнімий втрат зазнали в першу чергу вищі і старші ланки військового керівництва. З 108 членів Військової ради при наркомі оборони СРСР на волі залишилося тільки 10 чоловік. Виявилися репресованими низку заступників наркома оборони, начальника Генерального штабу і начальника Головного політуправління РСЧА, багато начальників управлінь та відділів Наркомату оборони, Генштабу, військових академій, оборонних НДІ. Було звільнено з армії майже всі командири бригад і дивізій, всі командири корпусів, фізично знищені всі командувачі військами військових округів. Фактично Червона Армія була обезголовлена, а середня ланка військових кадрів винищено.
Тим часом, загострення військово-політичної обстановки у світі наприкінці 30-х - початку 40-х років і посилення військової небезпеки для Радянської держави (насамперед з боку фашистської Німеччини і мілітаристської Японії) вимагали невідкладних заходів щодо зміцненню Червоної Армії і Військово-Морського Флоту. І такі заходи спішно приймалися. Робота велася в усіх напрямках. У 1940 - першій половині 1941 м. значним було зростання технічної оснащеності армії і флоту: порівняно з 1939 обсяг військової продукції в 1940 р. збільшився більш ніж на 30%. За 1939 - першу половину 1941 рр.. радянська промисловість виробила понад 80 тис. гармат і мінометів, 17 тис. бойових літаків, 7,6 тис. танків, понад 200 тис. кулеметів і автоматів. У ці роки були створені нові типи бойової техніки. У грудні 1939 р. на озб...