ольняти соціально-культурні та соціально-побутові потреби за рахунок коштів і ресурсів господарюючих суб'єктів і населення, територіальних утворень, а також держави. p> 1.Местное самоврядування має свій суб'єкт. Їм є населення муніципального освіти. Муніципальне освіта - це міські, сільські поселення, муніципальні райони, міські округи, внутрішньоміські території міст федерального значення, в межах яких здійснюється місцеве самоврядування, і є муніципальна власність, місцевий бюджет, виборні та інші передбачені законом органи місцевого самоврядування, статут муніципального освіти. p> Населення муніципального освіти здійснює місцеве самоврядування безпосередньо (референдум, вибори, сходи та ін) і через органи місцевого самоврядування. p>. Місцеве самоврядування займає особливе місце в демократичному механізмі управління суспільством і державою. Місцевий самоврядування, його органи не є складовою частиною державного механізму управління, бо вони не входять до системи органів державної влади. p> Федеральний закон 2003 р. В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ» встановлює, що здійснення виконавчо-розпорядчих і контрольних повноважень органами державної влади щодо муніципальних утворень та органів місцевого самоврядування допускається лише у випадках і порядку, встановлених Конституцією РФ , федеральними законами та прийнятими відповідно до них законами суб'єктів Федерації.
Місцеве самоврядування - це, звичайно, не В«держава в державіВ». Але разом з тим воно не може бути віднесено виключно до інститутів громадянського суспільства, бо місцеве самоврядування - просто форма самоорганізації населення для вирішення місцевих питань. Ця форма здійснення публічної влади, влади народу. Муніципальна влада і влада державна - форми публічної влади, влади народу. p>. Місцеве самоврядування має свій об'єкт управління: питання місцевого значення, що стосуються забезпечення життєдіяльності населення муніципального освіти. Їх перелік стосовно до кожного виду муніципального освіти дається в Законі 2003 р. про загальні принципи організації місцевого самоврядування. Перелік не є вичерпним. Муніципальні освіти має право приймати до свого розгляду інші питання, не виключені з їх ведення і не віднесені до відання інших муніципальних утворень і органів державної влади, тільки за наявності власних матеріальних і фінансових ресурсів. p> Крім того, органи місцевого самоврядування можуть наділятися законом окремими державними повноваженнями, беручи участь тим самим у реалізації деяких державних функцій на місцевому рівні.
. Самостійність місцевого самоврядування. Вона гарантується державою (ст.12 Конституції РФ). Ця знаходить відображення, зокрема, в організаційній відособленості місцевого самоврядування, його органів у системі управління суспільством, державою. p> Важливим проявом самостійності місцевого самоврядування і разом з тим його гарантією є визнане державою право фінансово -...
