багатьох країнах політичні акції, що проводяться не партія, а іншими об'єднаннями, вважаються незаконними. Якщо є бажання займатися політикою, потрібно йти в партію. Вказана обставина істотно відрізняє внутрішньопартійну діяльність, внутрішнє управління в партіях від внутрішнього управління в інших громадських об'єднаннях. p align="justify"> Роль партій у суспільстві, їх відносини з державою в різних країнах неоднакові. У демократичних країнах (Німеччина, Франція та ін), де існує багатопартійність, партії сприяють формуванню політичної волі народу і її висловом на виборах. У тоталітарних державах (наприклад, в минулому у фашистській Німеччині, Італії, Іспанії) законодавство дозволяло діяльність тільки однієї партії, на чолі якої стояв фюрер, дуче, каудильйо. У країнах тоталітарного соціалізму закріплюється керівна роль у суспільстві та державі однієї партії - комуністичної, а інші партії, якщо вони є, повинні бути союзними з комуністичною партією і аж ніяк не опозиційними їй. У зв'язку з цим, хоча органи управління партійними справами зовні можуть бути схожі мі (з'їзди, центральні комітети і т.д.), принципи внутрішнього управління в партіях тієї й іншої групи країн неоднакові. У демократичних партіях рішення виробляються на основі компромісів, взаємних поступок, узгодження різних позицій; в партіях тоталітарного типу діє, по суті, наказовій порядок, хоча статути можуть містити положення про внутрішньопартійну демократію. Основні принципи управління в партіях встановлюються законами про політичні партії. p align="justify"> Російський закон 2001 визначає партію як "громадське об'єднання, створене з метою участі громадян Російської Федерації в політичному житті суспільства за допомогою формування і вираження їхньої політичної волі, участі у громадських та політичних акціях, у виборах і референдумах, а також з метою представлення інтересів громадян в органах державної влади та органах місцевого самоврядування "(п.1 ст.3).
1.2 Управління в політичних партіях
Закони про партії завжди закріплюють певний порядок створення партії. Зазвичай він складніше, ніж порядок утворення інших добровільних, в тому числі громадських, об'єднань. Згідно російським Закону про політичні партії для створення політичної партії необхідно провести установчий з'їзд. Для його підготовки формується організаційний комітет у складі не менше 10 осіб. Членами комітету можуть бути тільки особи, які мають право бути членами партії (тобто громадяни РФ, що володіють політичними правами). Організаційний комітет повідомляє федеральний орган, що має право приймати рішення про реєстрацію політичних партій, про намір створити партію, повідомляє її передбачуване назву, відомості про членів організаційного комітету, протокол зборів організаційного комітету та ін Після цього організаційний комітет здійснює організаційну та інформаційно-пропагандистську діяльність з підготов...
