о бюджетах суб'єктів РФ, субсидії житлово-комунальному господарству,
Д - доходи суб'єктів РФ з урахуванням фінансової допомоги з федерального бюджету, збільшені на джерело для покриття дефіциту бюджетів у вигляді 20% недоїмки.
Депресивні території входять до складу більш широкого об'єднання регіонів, тобто до групи так званих проблемних регіонів
Питання про критерії прийняття тих чи інших рішень у сфері регіональної політики (у тому числі стосовно до депресивним територіям) завжди був одним з найскладніших в зв'язку зі структурною неоднорідністю і багатофункціональним характером їх об'єкта. У цьому зв'язку бажано було б вивчити зарубіжні методики визначення депресивних регіонів. Наприклад, у пропонованій американськими фахівцями методиці визначення депресивних регіонів фігурують В«три змінних (одна з них є показником відносного благополуччя, а дві інших - показники відносної відсталості): Х 1 - валовий регіональний продукт на душу населення (ВРП); X 2 - рівень бідності; X 3 - рівень безробіття. Для кожної з цих змінних використовується пороговий коефіцієнт К i (i = 1, 2, 3), застосовний до середньої величини, щоб в якості депресивних розглядалися тільки ті регіони, у яких показники будуть нижче середнього рівня, скоригованого на порогове значення (для показників відносного благополуччя), або вище середнього рівня, скоригованого на порогове значення (для показників відносної відсталості). Наприклад, до депресивних регіонах віднесені регіони, в яких показники безробіття будуть вище середнього рівня (К = 1), або ж регіони, де рівень бідності на 50% вище середнього значення (К = 1,5).
Але в Росії у зв'язку з використанням зарубіжного досвіду виникають особливі труднощі на базі наявності соціальних, екологічних та інших аспектів кризового розвитку територіальних ситуацій, які не дозволяють використовувати в практиці прийняття рішень добре відомі і В«обкатаніВ» суто економічні критерії. Чисто російські особливості регіональних ситуацій (такі, насамперед, як В«асиметричніВ» федеративні відносини, виняткова територіальна дезінтеграція і диференціація, не усунуті наслідки безпрецедентно сильного трансформаційного шоку) роблять досить проблематичним пряме використання досвіду зарубіжних країн - регіональні депресії там якісно відмінні від нинішніх російських, виділяються для підтримки депресивних територій ресурси кількісно непорівнянні з нашими, і т.д.
Фахівці при визначенні депресивності в регіонах використовують складні розрахунки і точкове обгрунтування дій. До депресивних слід відносити локальні територіальні утворення, в яких під впливом суку...
