та населенням Росії, також зарубіжних країн.
Якщо говорити про рівні РСЧС, то до федерального рівня відносяться органи управління, сили і засоби центрального підпорядкування, дії і використання яких безпосередньо координує МНС Росії, а також органи управління, сили і засоби, безпосередньо підпорядковані федеральним органам виконавчої влади.
Регіональний рівень РСЧС утворений внаслідок районування Росії з дев'яти регіонах (7 - після утворення Сибірського регіону). У складі РСЧС утворені Центральний, Північно-Західний, Північно-Кавказький, Приволзький, Уральський, Західно-Сибірський, Забайкальський, Східно-Сибірський і Далекосхідний регіони. p align="justify"> Основним органом управління, відповідальним за функціонування сил і засобів підсистем РСЧС на території регіону, є відповідний регіональний центр у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих. Основне призначення регіонального центру - координація діяльності територіальних органів виконавчої влади, організацій їх взаємодії при роботах з попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій. p align="justify"> Регіони, в основному, утворені в межах військових округів. За минулий період статус центрів, їх завдання та принципи діяльності пройшли деяку практичну апробацію. В цілому їх становлення відбулося, але невирішених проблем ще багато. Основні труднощі в діяльності центрів були пов'язані з відсутністю на регіональному рівні державних органів управління, на які вони могли спиратися. Зараз здійснюється тенденція об'єднання республік, країв і областей в асоціації та інші союзи на основі економічного співробітництва. На чолі таких об'єднань стають колегіальні органи управління, з опорою на які і можлива робота регіональних центрів. Таким чином, найбільш реальним в даний час способом подолання згаданих труднощів є створення при колегіальних органах економічного співробітництва територій регіональних рад з надзвичайних ситуацій. p align="justify"> Органи управління ГОиЧС включені до складу відповідних органів виконавчої влади. Це розширює можливості і спрощує керівництво силами РСЧС з боку начальників цивільної оборони. p align="justify"> По ходу стабілізації структури органів федеральної виконавчої влади проведено реорганізацію і доцільна уніфікація їх органів управління, що займаються питаннями ГОиЧС.
Слід ще раз підтвердити дієвість інституту начальників цивільної оборони, що дає нашій системі вертикаль співпідпорядкованості і помагає доцільною централізації управління. Все керівництво цивільною обороною і РСЧС (цивільного захисту) в мирний і воєнний час здійснюється через МНС Росії. p align="justify"> До територіального рівня відносяться органи виконавчої влади, сили і засоби територіальних підсистем РСЧС з елементами функціональних підсистем, дислокованих на цих територіях.
Місцевий рівень - охоплює територію району, міста (район...