відносин з Росією в рамках свого "широкого підходу" до безпеки, який передбачає діалог та співробітництво з третіми країнами.
Початок офіційним відносинам між Росією і НАТО було покладено в 1991 р. на установчому засіданні Ради північноатлантичного співробітництва (РПАС). Цей орган, створений після закінчення "холодної війни", став форумом для проведення консультацій і сприяння зміцненню нових відносин співробітництва з країнами Центральної та Східної Європи. У 1994 р. слідом за більшістю колишніх соціалістичних країн і союзних республік Росія також приєдналася до програми "Партнерство заради миру" - головній програмі співробітництва в галузі забезпечення безпеки та оборони між НАТО та державами-партнерами. p align="justify"> У 1997 р. було підписано Основоположний акт про взаємні відносини, співробітництво і безпеку між Росією і НАТО, який декларував прагнення до спільної мети - побудови міцного і загального миру в Євро-Атлантичному регіоні. Відповідно до нього був створений спільна рада (УПС) для проведення регулярних консультацій з питань безпеки, що становлять спільний інтерес. У СПС Росія і НАТО приступили до розробки програми консультацій і співпраці. p align="justify"> Хоча підписання Основоположного акта з'явилося лише політичною акцією, воно певною мірою відображало визнання з боку Росії неминучості розширення НАТО на схід, хоча це і не зміцнювало ні загальноєвропейську безпеку, ні стабільність у всьому світі.
Початок бомбардувань Сербії (1999) натовської авіацією повністю девальвував значення СПС для Росії і призвело до зупинки роботи СПС і російсько-натовського діалогу. Тим більше що форми і методи роботи СПС Росію не задовольняли, тому що все зводилося в основному до обміну думками з досить вузькому колу питань, головними з яких були обстановка на Балканах і перспективи подальшої співпраці. Від прийняття спільних рішень з серйозних проблем безпеки альянс наполегливо ухилявся і не прагнув враховувати думку Росії з ряду важливих питань. p align="justify"> Однак заморожування відносин між Росією і НАТО під час балканської кризи не могло в перспективі сприяти підвищенню ролі РФ в європейській політиці, насамперед у галузі військової безпеки. Тому подальше рішення Москви відновити з Північноатлантичним альянсом конструктивні взаємини, прийняте на початку 2000 р., було продиктовано, перш за все, прагматичним підходом і реальною оцінкою сформованої міжнародної обстановки. p align="justify"> Початок нового етапу активізації відносин позначилося після засідання спільної ради Росія - НАТО на рівні міністрів закордонних справ (Флоренція, 24 травня 2000 р.), де була прийнята програма співпраці до кінця 2000 р., відповідно з якою пріоритет віддавався взаємодії в області миротворчості, насамперед при врегулюванні на Балканах.
Події 11 вересня 2001 р. в США призвели до посилення співпраці між Росією і НАТО. На перше місце серед міжнародних викликів висунулася за...
