місцевих органів влади. Зростають масштаби і обсяги регіонального господарства, розширюються і ускладнюються міжтериторіальні зв'язку та функції місцевої влади. Все це посилює значення, авторитет і питома вага місцевих бюджетів. На їх частку в федеративних державах припадає від 40 до 50% всіх бюджетних ресурсів, тоді як в унітарних державах не більше 30%. Місцеві фінанси охоплюють широку групу місцевих податків, місцевих субсидій, спеціальних фондів.
Доходи місцевих бюджетів формуються, як правило, з другорядних, в основному майнові, податків. Крім них збираються інші податки, адміністративні збори і місцеві податкові ліцензії. Між державним та місцевими бюджетами повинні бути узгоджені функції з розділення зборів. Необхідно, щоб кордони оподаткування були законодавчо підтверджені, з тим, щоб місцева влада не зловживали правом вводити додаткові податки.
Бюджет центрального уряду та місцевих бюджетів тісно взаємопов'язані як за джерелами надходження коштів , так і за їх витрачання. Таким чином, державний бюджет являє собою не тільки бюджет центрального (федерального) уряду, але і сукупність бюджетів усіх рівнів державних і адміністративно-територіальних влади (штатів, губерній, суб'єктів Федерації, земель і т.д.).
До бюджету відносяться також різні позабюджетні фонди або грошові кошти, що мають цільове призначення. За своїм кількісним складом вони не завжди включаються до складу бюджету. Але за принципом розподілу і використання вони рівнозначні державним бюджетних витрат. Знаходяться вони в розпорядженні центральних і місцевих органів влади, концентруючись в певні цільові фонди. Це пенсійні фонди, позабюджетні та інші, які створюються за рахунок спеціальних податків, позик і субсидій з бюджету. Число їх постійно збільшується в міру ускладнення економічних і соціальних зв'язків. Більшість державних фондів формується для утримання та фінансування виробничої та соціальної інфраструктури. Найбільшими є фонди соціального страхування: пенсійного забезпечення, допомоги по хвороби, безробіття, перекваліфікації кадрів тощо
У будь-якому державному утворенні виділяється внутрішня структура бюджету по доходах і видатках.
Видаткова частина бюджету, характеризує напрям і цілі бюджетних асигнувань для розвитку та регулювання економічних процесів. Вони завжди носять цільовий і, як правило, безповоротний характер. Безповоротне надання державних коштів з бюджету на цільове розвиток називається бюджетним фінансуванням . Безповоротність надання фінансових ресурсів не означає довільності в їх використанні. Всякий раз при застосуванні фінансування держава розробляє порядок та умов...
