;язано з утиском прав інших. При формуванні територіального устрою СРСР виділялися і особливо підтримувалися так звані В«титульніВ» національності. p align="justify"> Після розпаду СРСР, викликаного не в останню чергу і національними чинниками, стримувані десятиліттями національні протиріччя і конфлікти вирвалися на свободу, з'явилися сотні тисяч біженців і вимушених переселенців. Так званий національний питання загострилося до межі. p align="justify"> У 1992 році, з урахуванням всієї складності ситуації, було утворено Міністерство у справах національностей Російської Федерації (Миннац) [4].
В«Національне питанняВ», ускладнений В«парадом суверенітетівВ», надав сильний вплив на становлення російської державності, і особливо федералізму, на початку 1990-х років [5].
Характерно, що в Конституції РФ 1993 року багатонаціональність російського народу отримала закріплення в преамбулі та ч. 1 ст. 3 (В«Носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Російській Федерації є її багатонаціональний народВ»), в той час як в конституціях багатьох національних держав Європи найменування державотворчого народу вживається як синонім громадянина тієї чи іншої країни (наприклад: В«нація проголошує солідарність і рівність всіх французів ... В»,В« всі німці мають право ... В»і т.д.). У Конституції також закріплено гарантії прав усіх народів Росії на збереження рідної мови, створення умов для її вивчення, а також гарантії прав корінних нечисленних народів. p align="justify"> У 1996 році Указом Президента Російської Федерації було затверджено Концепцію державної національної політики Російської Федерації [6]. У Концепції розкривалася ситуація в області національних відносин в Російській Федерації, були наведені принципи, цілі, завдання та пріоритети державної національної політики. Конкретні пропозиції щодо вдосконалення національної політики були зібрані в три групи - вдосконалення федеративних відносин, національно-культурне самовизначення (національно-культурна автономія) народів Росії та регіональні програми державної національної політики. У Концепції був передбачений і механізм її реалізації. p align="justify"> Постановою Уряду РФ від 22 лютого 1997 р. затверджено План першочергових заходів щодо реалізації цієї Концепції. Щоб прискорити реалізацію Концепції, Постановою Уряду РФ від 6 березня 1998 року було створено Урядова комісія з реалізації Концепції державної національної політики Російської Федерації, але вже 15 травня вона була скасована [2]. p align="justify"> Далі, відповідно до Постанови Уряду РФ від 22 липня 1998 р. В«Про вдосконалення порядку реалізації Концепції державної національної політики Російської ФедераціїВ», на Міністерство регіональної і національної політики Російської Федерації було покладено обов'язок щорічно, починаючи з 2000 року, затверджувати план заходів щодо реалізації Концепції.
Реалізація Концепції дозволила створити законодавчу базу розвитку ...