: # "justify"> Аналіз формування доходів бюджетів різних країн показує, що, незважаючи на різноманіття конкретних видів платежів, існували і існують три основні каналу грошових надходжень до бюджету:
державне майно, загальнодержавні ресурси, за користування якими можуть стягуватися плата, вноситися певні внески;
обов'язкові платежі фізичних та юридичних фірм, що стягуються у вигляді різних податків і зборів;
залучені ресурси у формі державних позик, доходів від реалізації інших цінних паперів, лотереї, частини вкладів у державні банки та ін [Державний бюджет: уч. посібник/Заєць Н.Є., Ханкевіч Л.А., Сорокіна Т.В. та ін; під заг. ред. М.І. Ткачук. - Мінськ: Виш. шк., 1995. - 240 с. , С.69]. p align="justify"> Склад і структура доходів бюджету в значній мірі визначаються фінансовою політикою держави. У Республіці Білорусь основна частка доходів бюджету формується за рахунок податкових надходжень. Оцінка податкової системи здійснюється з позицій відповідності загальновизнаним характеристиками - стабільності, справедливості та еластичності, що визначають її ефективність. Мається на увазі, що податки повинні забезпечити необхідний рівень доходів для фінансування загальнодержавних витрат, не створюючи надмірного тиску на суб'єкти господарювання і населення, зберігаючи свою стимулюючу функцію. p align="justify"> При цьому податкові надходження не повинні підганяти під постійно зростаючі потреби бюджету, їх величина у ВВП повинна бути обгрунтована. Дана обставина вимагає проведення політики, спрямованої на визначення оптимального рівня податкового навантаження, співвідношення податків і ВВП [Сорокіна, Т.В. Державний бюджет: уч. посібник/Т.В. Сорокіна. - Мінськ: БГЕУ, 2003. - 289 с. , С.110]. p align="justify"> При характеристиці дохідної частини бюджету і оцінці податкового навантаження не можна не враховувати наступне важливу обставину: до складу бюджету включені державні цільові фонди (див. таблиця 1). Відповідно в доходи бюджету увійшли і доходи цільових фондів, які хоч і не відносяться до податків, але проте є обов'язковими платежами до бюджету [Сорокіна, Т.В. Державний бюджет: уч. посібник/Т.В. Сорокіна. - Мінськ: БГЕУ, 2003. - 289 с. , С.111]. p align="justify"> Зміни в структурі податків і платежів до цільових бюджетних фондів викликали реструктуризацію податкового навантаження. Включення доходів позабюджетних фондів до складу доходів державного бюджету дозволяє нам розглядати їх у єдності при визначенні сукупної податкового навантаження. p align="justify"> Таким чином, у податковому навантаженні виділяються дві складові: податкова та неподаткова (поділ умовно, оскільки відрахування до цільових фондів мають всі ознаки податків). Освіта цільових бюджетних фондів і введення неподаткових платежів, збільшення їх частки в податковому навантаженні пов'язано з об'єктивно виникає в ході ринкових перетворень необхідністю державної ...
