лосив курс на В«докорінне оновлення радянського суспільстваВ» і на В«прискорення соціально-економічного розвитку країни, вдосконалення всіх сторін життя суспільстваВ». В«ПрискорюватиВ» передбачалося все: розвиток засобів виробництва, соціальну сферу, діяльність партійних органів і науково-технічний прогрес. 8 лютого 1986, виступаючи перед робітниками ВАЗа, Горбачов вперше вжив для назви своєї політики слово перебудова. p align="justify"> Оголошена нова політика була сприйнята і партією, і товариством з схваленням, навіть з ентузіазмом, з надіями на довгоочікувані зміни.
Реформи почалися з кадрового оновлення верхівки влади. Так, в найперші роки після приходу Горбачова до влади - в 1985-1986 роках - почалися серйозні кадрові перестановки: А.А. Громико був призначений на посаду Голови Президії Верховної Ради СРСР, перший секретар ЦК Компартії Грузії Е.А. Шеварднадзе став міністром закордонних справ СРСР, секретарями ЦК КПРС було обрано Б.Н. Єльцин і Л.М. Зайков, Н.І. Рижкова призначили Головою Ради Міністрів СРСР. До початку 1987 року було замінено 70% членів Політбюро, 60% секретарів обласних партійних організацій, 40% членів ЦК КПРС, які отримали свої посади за Брежнєва. p align="justify"> Процес кадрового оновлення у верхах влади завершився в 1988 році.
Економічна концепція діяльності М.С. Горбачова, як зазначає Р.Г. Піхоя, була сформульована їм в доповіді, виголошеній на Всесоюзній нараді з проблем науково-технічного прогресу, що відбувся 11-12 червня 1985 року. Генеральний секретар проголосив концепцію господарського механізму, що включала форсування науково-технічного прогресу, реконструкцію вітчизняного машинобудування, виробництво нових машин і устаткування, застосування високих технологій. Поряд з цим висувалася ідея децентралізації управління економікою, розширення прав підприємств, впровадження господарського розрахунку, підвищення відповідальності і зацікавленості трудових колективів. p align="justify"> У сфері економічної політики була поступово розширена сфера діяльності для приватної ініціативи. У листопаді 1985 року вийшов Закон В«Про індивідуальну трудову діяльністьВ», згідно з яким легалізована приватна діяльність в 30 видах виробництва товарів і послуг. Приватна ініціатива, однак, стикалася з бюрократичними перепонами, виробничими труднощами, викликаними дефіцитом матеріальних ресурсів, ідеологічними установками населення, вороже ставився до В«приватниківВ». Таким чином, з одного боку, розвивався кооперативний підприємництво, а з іншого виходили суперечливі правові акти (1986 постанова ЦК КПРС В«Про заходи щодо посилення боротьби з нетрудовими доходамиВ», Указ Президії Верховної Ради В«Про посилення боротьби з витяганням нетрудових доходівВ»), посилювали економічні та фінансові труднощі в країні, боляче вдаряє по недержавному сектору. Економічні та соціальні наслідки боротьби з нетрудовими доходами переконали реформаторів в необхідності розширення недержавного се...
