ання на нормативні акти і XVII, і XVIII, та XIX ст. p align="justify"> Росія продовжувала залишатися абсолютною монархією, і законодавча влада належала імператору. У цей час законодавча діяльність імператора значно посилилася, що було пов'язано з багатьма обставинами: складністю внутрішньої обстановки, загостренням класової боротьби, прагненням реформами державного апарату і деякими іншими змінами дозволити найскладніші суперечності. Створення в Росії на початку XIX ст. нових державних установ відображало інтереси не тільки більш організованою і підготовленою для державної діяльності частини правлячих кіл, але і глави держави.
Глава держави вже не міг не привертати певну (найвпливовішу) частину панівного класу до підготовки проектів законів та обговорення законопроектів, що дозволяло зробити законопроект більшою мірою відображає інтереси правлячих кіл Росії або окремих їх шарів. Крім того, встановлення нового порядку обговорення законопроектів надавало російському самодержавству характер більш сучасною для тієї епохи організації влади, воплощавшей ідею В«законностіВ» влади монарха і всієї його політики. p align="justify"> У 1832 р. був затверджений і з 1835 р. введено в дію Звід законів Російської імперії, в томі I якого містилися основні державні закони, що визначили порядок розроблення та затвердження законопроектів, введення їх у дію тощо п. p align="justify"> Була зроблена спроба встановити перелік основних форм законодавчих актів, прийнятих в Росії: уложення, статути, установи, грамоти, положення. Накази (інструкції), маніфести, укази, думки Державної ради і доповіді, удостоєні найвищого затвердження (ст.53). Ні теоретичних, ні юридичних відмінностей між законами різних найменувань, указами та іншими нормативними актами, затвердженими імператором в Російській імперії, не було. Право законодавчої ініціативи за Зводу (ст. 49) належало імператору, Сенатові, Синоду, міністерствам. p align="justify"> У Зводі законів (т.I, ст. 50) повторюється положення про те, що всі законопроекти розглядаються в Державній раді, а потім надходять В«на найвище розсудВ» та затвердження імператора. Але на практиці ці повноваження ради часто порушувалися. Багато важливі законопроекти стали проходити, минаючи його, через Комітет міністрів, Синод, Власну його імператорської величності канцелярію і інші центральні відомства. Про це свідчать і різні назви законів та інших нормативних актів, затверджувалися імператором. Імператор не був пов'язаний при затвердженні законів ні думкою більшості Державної ради, ні думкою інших центральних відомств. Про це свідчать такі дані, наведені дослідниками: з 242 справ, за якими голоси в Раді розділилися, імператор затвердив думку більшості лише в 159 випадках, причому кілька разів він приєднувався до думки лише одного члена Ради. p align="justify"> Вперше в історії права Росії в Зводі законів був чітко сформульовано положення про те, що закон не має зворотної сили. У ст. 60 (т. I) бу...
