о те, що правосуддя повинно здійснюватися справедливо. Розрізнялися дві форми процесу - змагальний (суд) та слідчий (розшук). У справах релігійні злочинах, майновим злочином і злочинів проти особистості процес був пошуковим. Розслідування більшості справ починалося з розсуд державних органів, за доносами, скаргами потерпілих (розбій, крадіжки та ін) Попереднє слідство зводилося до виробництва деяких невідкладних дій (затримання підозрюваного, арешт, очні ставки у разі обмов). При розшуку застосовувалися судово-розшукові методи: повальний обшук і катування, що вироблялися обищікамі. Створення в 1655 р. Наказу Таємних справ стало початком зародження таємної поліції Росії, сприяло розвитку і вдосконаленню таємних методів розслідування, які згодом переносяться в сферу боротьби з загальнокримінальної злочинністю. Наказ Таємних справ представляв собою особисту канцелярію царя. Основною його функцією був контроль за діяльністю наказів, що носив як явний, так і таємний характер, який полягав в посилці посадових осіб з місією таємного контролю діяльності царських послів. p align="justify"> Одним із завдань сищиків в XVII ст. був розшук втікачів і холопів. Про це свідчать прийняті в ту пору правові акти, наприклад, прийнятий Боярської думою 2 березня 1683 "Наказ сищикам швидких селян і холопів", який включив в себе найважливіші законодавчі акти про розшуку втікачів, прийняті в період з 1649 по 1683 рр.. Відповідно до Наказом розшуком швидких селян займалися переважно представники центральної влади - сищики, які підбиралися з представників дворянського стану. Доповненням до "Наказу сищикам" став царський Указ, підписаний Петром I 23 березня 1698 "Про посилці сищиків в усі міста для розшуку втікачів і холопів та накладення стягнень за тримання втікачів і за опір їх розшуку". У розпорядженні сищика був цілий апарат - Наказ розшукових справ. З центру сищик приїжджав у супроводі дяка і піддячих, маючи при собі слухняну грамоту, адресовану воєводі. br/>
2. Регламентація розшуку в Російській Імперії (XVIII - початок XX в.)
У Кримінально-правової і процесуальної областях громадського управління Петро I дотримувався в основному колишніх правил, закладених ще Соборним Укладенням 1649 р.: "Всякого чину судіям всякі справи робити і вершити всі по Укладення". Разом з тим, він вніс чимало нововведень у розшуковий процес, найбільш помітною стає тенденція на посилення регламентації таємницею розшукової роботи, згодом названої оперативно-розшукової. У деяких правових актах містилися рекомендації про використання негласних методів розкриття злочинів. До числа перших правових актів, що закріпили використання таких методів, може бути віднесений царський Указ від 2 вересня 1695, наказано воєводам у містах "про злодіїв і розбійників провідувати таємно всякими заходами". Також і в 1700 р. в царському наказі астраханському губернатору пропонувалося мати "таємних подсильщіков", тобто агентів для...
