давали голоси вершників, першого, другого і частини третього розрядів. Що ж до трибутних комиций, те в них 4 голоси міських густонаселених триб завжди виявлялися в меншості порівняно з 31 голосом сільських триб, що мали в порівнянні з міськими щільне населення. p align="justify"> До цього потрібно додати, що сільське населення було менше організовано і легко могло підпасти під вплив реакційної земельної знаті.
1.2 Сенат
До 30-х років II ст. до н.е., тобто до початку громадянських воєн, сенат фактично був найвищим органом Римської республіки. До часів Сулли (кінець 80-х років до н.е.) сенат складався з 300 членів. З останньої чверті IV в. до н.е. (Закон клуню) призначати сенаторів стали цензори. Кожні п'ять років вони переглядали список сенаторів і призначали, як правило, з числа колишніх магістратів нових членів замість вибулих. Цензори також мали право викреслювати зі списку тих, хто з тих чи інших підстав здавався їм не відповідним званням сенатора. p align="justify"> Сенатори розподілялися по рангах, залежно від того, яку останню магістратуру вони займали. На першому місці стояли колишні диктатори, консули, претори, цензори; за ними йшли колишні народні трибуни і квестори; на останньому місці стояли сенатори, що не посідали в минулому ніякої магістратури. Старший, найповажніший сенатор, ім'я якого стояло першим у списку, називався В«принцепс сенатуВ». p align="justify"> Скликати сенат і головувати в ньому могли диктатори, консули, претори і, пізніше, бути може, також і народні трибуни.
Головуючий доповідав сенату суть питання і іноді пропонував проект сенатського рішення. Якщо питання здавався безперечним, сенат міг прямо перейти до голосування, яке відбувалося за допомогою відходу членів сенату в ту чи іншу сторону. У разі спірного питання починалися дебати, які відбувалися шляхом опитування головою кожного сенатора, порядок опитування визначався приналежністю до того чи іншого рангу. p align="justify"> Засідання сенату мали відбуватися між сходом і заходом сонця; для їх правомочності певного кворуму, як правило, не було потрібно; час ораторів не обмежувалася.
Сфера компетенції сенату була дуже широка. До 339 р. до н.е. всі постанови народних зборів повинні були затверджуватися сенатом. Після цього року, відповідно до закону диктатора Публілій Філона, для рішень народних зборів було потрібно попереднє схвалення сенату. p align="justify"> Сенату належало право, у разі важкого зовнішньої або внутрішньої становища держави, оголошувати надзвичайний стан. Це робилося або шляхом призначення диктатора, або, пізніше, за допомогою вручення консулам особливих повноважень: В«Нехай консули спостерігають, щоб Республіка не зазнала якогось збиткуВ». Цією формулою сенат наділяв консулів диктаторськими правами. p align="justify"> Сенату належало керівництво всією зовнішньою політикою Риму: ...
