, одна і та ж оподатковувана база - фонд оплати праці та виплати, нараховані на користь працівників, але різні ставки. Здавалося б, чого простіше: досить застосувати до цих виплат за єдиними правилами якусь одну тверду ставку податку, зобов'язати платника перерахувати цю суму одним платіжним дорученням в державний банк на нейтральний рахунок або казначейство, а потім вже без участі платників розподілити ці кошти на частини по фондах згідно затверджених кожному фонду нормативам, і також автоматично зарахувати ці частини на рахунок фондів для витрачання. Однак, незважаючи на простоту, ця ідея довго не могла пробити собі дорогу.
Введення ЕСН замість страхових платежів - це комплекс заходів, мета якого послабити податковий тиск на фонд оплати праці. За рахунок цього передбачається частково легалізувати великі заробітки і полегшити оподаткування трудових доходів.
Введення податку не призводить до ліквідації Пенсійного фонду РФ, Фонду соціального страхування та фондів обов'язкового медичного страхування як самостійних державних установ, не ставить метою ущемити ці фонди, які продовжуватимуть здійснювати оперативне управління та витрачання вступників коштів. Оскільки ЄСП носить строго цільовий характер, кожен з фондів отримає належну частину податку, зафіксовану в НК РФ.
Проте, введення Єдиного соціального податку внесло багато нового в порядок обчислення внесків до державних страхових фондів. Глава 24 НК РФ встановила новий порядок справляння єдиного соціального податку (ЄСП). З 1 січня 2001 року цей податок замінив страхові внески практично в усі позабюджетні соціальні фонди. Виняток склали страхові внески на обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві, професійних захворювань і квотування у Фонді зайнятості (там, де воно раніше здійснювалося).
Єдиний соціальний податок сплачується з 01.01.2001 відповідно до частини другої НК РФ, затвердженої Федеральним законом від 05.08.2000 № 117-ФЗ і введеної в дію з 01.01.2001 Федеральним законом від 05.08.2000 № 118-ФЗ" Про введення в дію частини другої НК РФ та внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації про податки" .
Ставки єдиного соціального податку відрізняються в залежності від категорії платників. Відповідно до 24 Главою НК РФ для платників податків-роботодавців (за винятком сільськогосподарських товаровиробників і родових, сімейних громад нечисленних народів Півночі, котрі займаються традиційними галузями господарювання) застосовуються такі ставки:
Податкова база на кожного окремого працівника наростаючим підсумком з початку року
Федеральний бюджет
Фонд соціального страхування Російської Федерації
Фонди обов'язкового медичного страхування
Разом
Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування
Територіальні фонди обов'язкового медичного страхування
До 100000 рублів
28%
4,0%
0,2%
3,4%
