y">) землі особливо охоронюваних територій та об'єктів;
) землі лісового фонду;
) землі водного фонду;
) землі запасу.
Використання земель має здійснюватися способами, що забезпечують збереження екологічних систем, здатності землі бути засобом виробництва в сільському господарстві і лісовому господарстві, основою здійснення господарської та інших видів діяльності.
Цілями охорони земель є:
) запобігання деградації, забруднення, захаращення, порушення земель, інших негативних (шкідливих) впливів господарської діяльності;
) забезпечення поліпшення і відновлення земель, що зазнали деградації, забруднення, захаращення, порушення, інших негативних (шкідливим) впливів господарської діяльності [5, ст.5-7, 6, ст.72-75, 8 , ст.83-85].
Питання організації використання земель сільських поселень розглядаються багатьма авторами вже багато років. В даний час з даного питання працюють С.А. Тимонина, Ю.М. Рогатнев, М.Н. Веселова, З.Ф. Кочергіна, В.Н. Щерба та інші.
С.А. Тимонина і Ю.М. Рогатнев пропонують методологію формування земельних масивів землекористувань у межах сільських муніципальних утворень.
Основною ланкою при вдосконаленні сформованої системи використання земель повинні бути перспективні виробничі кооперативні відносини (зв'язку) між особистими підсобними та селянськими (фермерськими) господарствами. Центральною ланкою системи використання земель при веденні особистих підсобних і селянських (фермерських) господарств повинен виступати кооператив особистих підсобних і селянських (фермерських) господарств, який забезпечить надійний зв'язок між землекористувачами в сфері обігу, а також здійснюватиме управлінські функції з іншими рівнями системи.
Створення виробничих кооперативів, реалізуючи спільність мети в галузі використання земельних угідь, виробництва сільськогосподарської продукції, сформує систему використання земель на первинному рівні (в межах земельних масивів сільського муніципального освіти). У межах муніципального освіти (району) формується вищий рівень цієї системи, який створить умови для ефективної переробки, реалізації та збуту сільськогосподарської продукції.
Основою організації системи використання земель на її первинному рівні є територія сільського муніципального освіти (сільського округу). Кооператив особистих підсобних і селянських (фермерських) господарств може створюватися при кожному населеному пункті, для групи населених пунктів, в залежності від їх взаємного розташування в межах сільського округу. У зв'язку з цим система внутрішньої організації використання землі повинна формуватися з груп особистих підсобних і селянських (фермерських) господарств, розташованих на земельному масиві, з урахуванням їх подальшої кооперації.
Кооперативні відносини розуміють наявність зв'язку між окремими землекористувачами. Тому зміст методології формування земельних масивів землекористувань повинно бути спрямоване на створення територіальної основи для виникнення різних форм кооперації селянських (фермерських) і особистих підсобних господарств, їх ефективної спільної виробничої діяльності.
При формуванні землекористувань в межах земельних масивів, з одного боку, повинн...
