Варіант 3
Правовий режим земель сільськогосподарських комерційних організацій і селянських
(Фермерських) господарств
В
План:
В В В
1. Загальна характеристика земель сільськогосподарських комерційних організацій і селянських (Фермерських) господарств ...................... 2
2. Підстави виникнення прав на землю сільськогосподарських комерційних організацій і селянських (фермерських) господарств. 5
3. Форми і види власності на землю у селян (Селян), кооперативів, господарських товариств. Їх законодавче закріплення. 6
4. Оренда земельних ділянок сільськогосподарськими комерційними організаціями та селянськими (фермерські) господарства .... 9
5. Використання землі: права і обов'язки користувачів. 11
6. Охорона навколишнього природного середовища у зв'язку з використанням 13
7. Відшкодування шкоди при забрудненні довкілля та нераціонального використання природних ресурсів: порядок і умови. 15
18
Література і нормативні акти ..................................... ...... 21
В В В В
1. Загальна характеристика земель
сільськогосподарських комерційних організацій і селянських (фермерських) господарств.
Сільськогосподарські організації використовують у Нині
основну частину земель сільськогосподарського призначення, до яких
належать землі, надані для потреб сільського господарства або
призначені для цих цілей.
Земля в сільськогосподарському виробництві є Незамінний-
мим чинником в силу ряду особливостей, серед яких можна назвати
наступні: обмеженість (незміненій кількості); неперемеща-
емость; невоссоздаваемость; неунічножаемость; практично неісчер-
паемості продуктивної сили.
Землі сільськогосподарського призначення не випадково ставляться на
перше місце серед виділяються в законодавстві семи категорії зе-
мілину земельного фонду країни. Основне їх призначення - виробництв-
під сільськогосподарської продукції. Інакше кажучи, тут земля виступила-
пает не тільки в якості базису для виробничої діяльності,
а й продуктивної сили, головного засобу виробництва. Тому
при характеристиці даних земель виділяється таке найважливіше їх
властивість, як родючість. За відсутності родючості неможливо про-
ництво сільськогосподарської продукції.
На відміну від раніше діючого законодавства, яке чітко
виділяло дві основні форми сільськогосподарського виробництва -
колгоспи і радгоспи, і досить докладно визначало правовий режим зе-
мілину сільськогосподарського призначення, що діє законодательст-
під і практика свідчать про наявність багатьох невизначеностей в
цій сфері.
Відсутня міцна нормативна база, що визначає правовий
режим земель сільськогосподарських підприємств. Так, Указом Прези-
дента Російській Федерації від 24 грудня 1993 р. № 2287 "Про приведе-
нії земельного законодавства Російської Федерації у відповідність
з Конституцією Російської Федерації "скасовано багато статті Зе-
Мельно кодексу 1991 р., в тому числі й ті, які зачіпають право-
вої режим земель сільськогосподарського призначення, а натомість не за-
няти відповідні акти. В Федеральному Зборах Російської Федерації обговорювалися два конкуруючих проекту федерального закону
про землю (один з них внесений Урядом, а інший - фракцією
Вибір Росії "). p> На їх базі розроблений об'єднаний проект Земельного
кодексу РФ, останній варіант якого прийнятий у травні 1996 р. Державним про-
енной Думою в третьому читанні. Президент РФ наклав на Кодекс вето. p> При розгляді конкретних питань ми будемо посилатися не так
тільки на чинні нормативні акти, в тому числі на нескасовані
статті Земельного кодексу 1991 р., але і на наявний проект.
Традиційно інтереси сільського господарства в області землекористування
вання обставлялися особливими гарантіями. І нині чинне законо-
давство, і зазначений законопроект встановлюють пріоритет сель-
скохозяйственних землекористування, суворо обмежують можли-
ність зміни цільового призначення цих земель, зокрема вилучення
їх із сільськогосподарського обороту. Землі, придатні для сільсько-
зяйственного використання, повинні надаватися насамперед для
сільськогосподарських цілей. Інакше кажучи, за наявності декількох
претендентів на певну ділянку перевага повинна бути від-
дано тому, хто буде використовувати ділянку для сільськогосподарських
цілей. Правда, при наданні ділянки для сільськогосподарських
цілей закон не передбачає будь-яких переваг для тих чи
інших форм господарювання. Закон виходить з н...