ify"> Разом з тим проблеми теорії свободи віросповідання не отримали належного розвитку в межах права на свободу совісті, де переважали інтереси атеїзму. Не отримали вони наукової розробки і стосовно до засудженим, які містяться в місцях позбавлення волі. «Серед пенітенціарістов домінувала точка зору, висловлена ??в 70 - 80-х роках А.А. Бєляєвим, А.А. Рябініним, А.Н. Ігнатовим, А.Н. Фістіним, Б.Ф. Малаховим, суть якої зводилася до того, що, оскільки церква відокремлена від держави, адміністрація місць позбавлення волі не зобов'язана створювати засудженим умови для відправлення релігійних культів і іншої релігійної діяльності ». Хотілося б виділити основні стадії реалізації прав засуджених на свободу віросповідання. Виділення стадій процесу реалізації права засуджених на свободу віросповідання дозволяє: по-перше, забезпечити необхідну врегульованість процесу реалізації цього права; по-друге, в рамках тієї чи іншої стадії предметно визначити місце і спрямованість кожного засобу, що у цілях його реалізація; по-третє, конкретизувати вирішення питання про створення кожному віруючому засудженому умов для здійснення цього права.
На нашу думку, процес реалізації розглянутого права складається з трьох основних стадій:
. Стадії звернення засудженого за здійсненням його права сповідувати релігію (зовнішнім чином проявляти свою віру);
. Стадії створення необхідних умов для практичного здійснення права засуджених на свободу віросповідання;
. Стадії захисту права у разі його порушення.
Розглянемо механізм реалізації зазначеного права на кожній її стадії. Стадія звернення засудженого за здійсненням права дії управненої сторони, тобто засуджених, полягає в подачі заяви, що свідчить про намір сповідувати релігію і створенні відповідних умов. Зобов'язана сторона - адміністрація виправних установ: а) приймає заяви у засуджених; б) роз'яснює засудженим їх права і обов'язки, які з їх спеціального правового статусу; в) з'ясовує особливості тієї релігії, яку сповідують подали заяви; г) проводить консультації з експертами; д) визначає ті умови, які необхідно створити для представників даної релігії; е) виносить рішення, оформлене у вигляді наказу або розпорядження.
На другій стадії адміністрація вирішує питання, пов'язані із створенням матеріально-технічних, організаційно-правових та фінансових умов для здійснення віруючими засудженими релігійних обрядів і занять іншої релігійної діяльності.
Третя стадія - стадія охорони (захисту) досліджуваного права. Потреба в захисті права засуджених на свободу віросповідання виникає щоразу, коли воно порушене або коли при його реалізації створюються перешкоди, виникає суперечка і т.д.
Необхідність усунення будь-яких обмежень в питаннях направлення скарг, пропозицій і заяв має місце.
«Існують так само проблеми з створенням умов для здійснення релігійних обрядів». У нашому дослідженні ми не підтримуємо думку тих учених, які вважають, що віруючим засудженим, позбавленим свободи, слід дозволяти лише вчинення індивідуальних культових обрядів. Вивчення практики показує, що труднощі у створенні матеріально-технічних умов пов'язані з наданням приміщення для релігійних потреб. У деяких регіонах (Саратов, Санкт-Петербург) на території колоній споруджуються дорогі церковні споруди. ...