ономічних реформ
Таким чином, Росія при переході від адміністративно-командної економіки до ринкової повинна була вирішити багато проблем та основними завданнями перехідного періоду стали:
1) становлення активного, ефективного підприємництва;
2) проведення приватизації неефективних або низькоефективних підприємств;
3) формування ринку товарів і послуг із ринковим ціноутворенням;
4) формування фінансового ринку цінних паперів;
5) створення ринку праці.
Рішення деяких задач досі триває.
Розглянемо зміст і логіку здійснення економічної реформи:
* Роздержавлення економіки, приватизація, розвиток підприємництва. Пошук та використання резервів і можливостей.
* Формування ринку та його інфраструктури, встановлення господарських зв'язків ринкового типу і становлення нових мотиваційних механізмів розвитку підприємництва.
* Демонополізація економіки та усунення організаційних структур, сформованих в рамках адміністративно-командної системи і перешкоджають розвитку ринкових відносин.
* Поступове обмеження державного контролю над цінами, перехід до вільного ціноутворення у відповідності з попитом і пропозицією, без чого неможливо функціонування ринкового механізму.
* Здійснення жорсткої грошово-кредитної політики та фінансової, спрямованих на обмеження грошової маси в обігу.
* Створення сильної системи соціальних гарантій і підтримки населення, яка полегшила б людям адаптацію до умов ринкової економіки, захистила соціально вразливі верстви від труднощів перехідного періоду.
* Здійснення структурно-інвестиційної політики, яка, спираючись переважно на економічні методи, забезпечила б необхідні структурні зрушення в народному господарстві в напрямку його соціальної переорієнтації.
Відзначимо основні етапи здійснення реформ.
I. 1987 - 1992 рр.. З соціально-економічної точки зору реформи в Росії почалися з 1987 року, коли був прийнятий "Закон про державне підприємство" і потім в 1989 році прийнята система госпрозрахунку підприємств (система 4 С: самоокупність, самофінансування, самостійність, самоупревленіе). Незважаючи на ці закони, держава залишалася головним замовником у промисловості, встановлювало ціни і ставки оподаткування. В цей же час приймалися "Закон про оренду" (У с/г), "Закон про кооперацію", "Закон про індивідуальну трудову діяльності, але найману працю не міг застосовуватися. У результаті розвиток криміналу.
У результаті жодна з розпочатих реформ в економіці з приходом Горбачова до влади не дала позитивних результатів, тому реформа цін, кредиту, системи постачання підприємства були відстрочені. До того само проведення реформи викликали опір населення у зв'язку з погіршенням умов життя та протидія на бюрократичному рівні. Таким чином, систему, яка склалася в цей період, можна охарактеризувати як систему невпорядкованою демократії.
II. 1992 - 1994 рр.. Саме з цього часу починаються реальні економічні реформи. "Шокова терапія" Гайдара - радикальне реформування. Гасло реформ - "Ринок розставить всі по своїх місцях ". Головні моменти: 1.01.92 - лібералізацію цін на більшість товарів від державного контролю, яка призвела до високої інфляції, бідності в країні, промислового спаду. 92 - 94 рр.. чекова приватизація - безкоштовна передача державного майна всім громадянам РФ. Але ця реформа призвела до соціальної напруженості, розпорошення власності, криміналізації економіки, розриву стабільних економічних відносин, кризових явищ вовсех сферах.
III. 1994 - 1996 рр.. Формування ринкової інфрастуктури; новий етап приватизації - грошовий, в ході якого намагаються сформувати ефективного власника; поширюється система кредитування економіки. 95-96 рр.. - Стабілізація інфляції, триваючий спад виробництва.
IV. 1996 - 1998 рр.. Зниження ставки рефінансування ЦБ, макроекономічна стабілізація. На перший план виходять проблеми реформування на мікрорівні, тобто на рівні підприємств. Але криза 98 року ознаменував перехід до наступного етапу реформ. p> V. 1998 - зараз. Подолання наслідків кризи, макроекономічна стабілізація. Зараз проводяться осмислені реформи, спрямовані на структурні зміни та лібералізацію. Прийняття інструментів реалізації принципу приватної власності на землю, податкова реформа (скорочення кількості податків, прийняття Податкового кодексу, зміна структури податків тощо), судова реформа (питання кримінального кодексу, зміна статусу суддів, вдосконалення законодавства), митна реформа (скорочення і зниження рівня імпортних тарифів). Потрібні зміни в питаннях захисту прав власності, реформування медичної сфери і охорони здоров'я, валютного регулювання (зниження обмежень на операції з капіталом і нерухомістю) і т.д.
3. Закономірності трансформації на основі ринкових процесів саморегуляції. Криза ліберально - монополістичної системи. Формування системи соціального партне...
